1938年,捷克被迫接受《慕尼黑协定》,将苏台德地区割让给德国。捷克二战后收回苏台德地区,制订贝奈斯法令,驱逐250万在苏台德的德国人,没收其全部财产。几十年来,这些被驱逐的人或其后裔一直要求重返家园和归还财产。
捷克国会已经批准这一条约。但17名参议员9月提出,这一条约不符合宪法,要求宪法法院裁决。
预计条约于12月1日生效
欧盟轮值主席、瑞典首相弗雷德里克·赖因费尔特宣布,将尽快召开欧盟首脑峰会,使条约尽快生效。赖因费尔特说,捷克签署条约,意味着欧盟将迈向“更民主、更透明和更高效的”道路。他预计,条约12月1日生效。
德国总理默克尔说,欧盟将更加强大,成为美国“更稳固的盟友”,“在此基础上,我们将与其他国家建立更可靠的伙伴关系,首先是与俄罗斯、中国和印度”。英国首相布朗称赞捷克签署条约为“历史性一步”,“欧盟今天起向前看”。
欧盟一体化进程加速
《里斯本条约》将使欧盟享有更大的权力,将能更有效地协调欧洲各国的意见,并有利于欧洲在国际社会发出更响亮的声音。有评论称,《里斯本条约》将帮助欧盟获得与中美两国一样的全球地位。
按路透社说法,该条约生效后,“欧盟总统”和“欧盟外长”以及更为顺畅的欧盟决策机制将随之产生,欧盟一体化进程将加速。
欧盟还将设立“欧盟外部事务部”以全面整合欧盟的对外事务。与此同时,欧盟在全世界范围(包括其成员国)的160多个办事处将升级为“大使馆”。报道称,欧盟在全球将设130个“驻外大使馆”,以具体处理外交事务。另外,《里斯本条约》还将第一次赋予欧盟签署国际条约的合法权利。
《里斯本条约》不仅会使欧盟变得更加统一,实力更为强大,也会帮助欧盟制定更多的政策。原来需要各国一致通过的欧洲议会投票体制将转变为多数成员同意就可实施的新制度。同时,欧盟将实施一种新的投票体系,根据各国人口总数分配权力,这样可以减少由于个别国家的反对导致一项协议无法通过的状况。
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