国际在线报道 由美国总统奥巴马召集和主持的两党医改峰会25日在华盛顿举行，此次会议被认为是奥巴马为挽救举步维艰的医疗改革而展开的背水一战，但峰会不出所料无果而终。奥巴马政府的医改努力再次遭遇重挫。

医改峰会当天持续了6个多个小时，在美国有线电视新闻网、美国广播公司、全国广播公司、福克斯新闻台等各大新闻网全程直播。奥巴马、副总统拜登以及参众两院两党代表共40人出席了会议。此次峰会主要围绕四大议题进行讨论，分别是控制医疗成本、改革医疗保险市场、削减政府预算赤字和扩大医保覆盖面。为弥合分歧，奥巴马在峰会前夕提出一项医改新方案，但共和党人并不买账。

在当天的峰会上，两党议员各执己见，火药味十足。众议院共和党二号人物坎特表示，医改方案耗资巨大，无力支付是最根本的问题，不解决这个问题，两党之间的鸿沟很难弥合。

这场马拉松峰会无果而终并不出乎人们的意料。此次峰会就像过去一年来两党虎扑篮球：医疗改革争论的一个集中缩影，问题依然存在，矛盾依然尖锐，指望通过6个小时的沟通来解决长期的分歧无疑是不现实的。《时代》周刊认为，共和党方面并不情愿参加这场峰会，但又承担不起破坏医疗改革的骂名，因此峰会难有成果，不过是一场政治秀。美国民众对此表现的充满倦怠。根据盖洛普民调公司与《今日美国报》进行的一项联合民调显示，77％的美国人认为医改峰会将无功而返。福克斯新闻台的互动博客也显示，大部分民众认为此次峰会是在浪费时间。

奥巴马就任总统以来力推的医疗改革到目前为止的发展过程就像一部情节曲折的肥皂剧。2009年11月，众议院投票通过了医改方案，12月圣诞前夜参议院在没有共和党支持的情况下以60票的必须最低票数也勉强通过了医改方案。当时奥巴马表示，希望众参两院在接下来的数周内通力合作，完成这项立法。就在医疗改革的成功看似近在咫尺之时，风云突变。今年1月，民主党人输掉马萨诸塞州国会参议员特别选举，从而在参议院失去“绝对多数”地位。在这种情况下，如何争取到共和党人的赞成票成为奥巴马推进医改过程中面临的棘手问题。在去年9月国会的一次讲话中，奥巴马曾高调表示，“我不是第一位承担起这项事业的总统，但我决心成为最后一位”，但本月早些时候，奥巴马承认，医改努力可能会在国会流产。更让奥巴马政府头疼的是，越来越多的美国民众对现有方案表示反对，几大电视网络最新的民调都显示，约70％的民众认为医改方案应推倒重来，《时代》周刊甚至报道，美国民众对政府的不满情绪达到15年来最高点。

有共和党人指出，此次峰会是奥巴马挽救医改方案的最后机会。峰会结束时，奥巴马表示，反对共和党提出的重打锣鼓另开张或者循序渐进的方案。他表示，“争论不能无休止地进行下去”，并暗示即便没有共和党的支持，民主党也将把医改进行到底。

分析指出，奥巴马政府目前还剩下两个选择，一个是动用参议院复杂的“和解程序”，谋求以简单多数强行闯关。有舆论认为，动用“和解程序”可能是参议院通过医改议案的唯一途径了。但“和解程序”传统上只适用于联邦预算法案，一旦启用，势必加剧党派分歧和国会的分裂。一项最新民调显示，49％的美国人不赞成民主党单独强行推进医疗改革，更有52％的受访者反对动用“和解程序”。此外，民主党可考虑的另一个选择就是修改医改方案，缩小规模，但奥巴马到目前为止对备用方案守口如瓶。按照美国《华盛顿邮报》的说法，医改峰会是奥巴马挽救医改方案的“一个关键时刻”，在峰会无果而终后，奥巴马的医改之路今后有可能更加曲折。（记者 王姗姗）