中新社北京8月2日电题:美韩推动对朝鲜新制裁费尽心思料将激化对抗
中新社记者 李洋
美国国务院朝鲜和伊朗制裁协调官罗伯特·埃因霍恩2日在首尔与韩国高官举行密集磋商,研讨对朝鲜展开的新一轮制裁。然而,在制裁的具体方案上有关方面争议巨大,美韩与朝鲜的对抗势必也将激化。
美国国务卿希拉里·克林顿在美韩首次“2+2”会谈后宣布要对朝鲜实施新制裁。埃因霍恩2日在记者会上声称,将于近期展开的对朝制裁目的在于令朝鲜“不再进行挑衅行为”。
埃因霍恩当天加大了攻击朝鲜的调门,称朝鲜以“非法活动”募集巨额资金,可以用来“从事核活动或军事项目,或用来购买奢侈品”。
韩国“天安舰”事件后,朝韩各项交流几乎完全中断。韩方将“天安舰”爆炸沉没归咎于朝鲜,但朝方完全否认。韩国此后积极推动与美国共同对朝鲜实施经济制裁与军事措施,向朝方全面施压。
在军事措施方面,韩美已于7月25日到28日举行了大规模联合军演;韩国还要在本月5日在黄海单独举行反潜演练。美韩还计划在相关海域进行多次军演。
在对朝经济制裁方面,美国提出“有针对性的对朝制裁措施”。美韩在加大制裁力度的同时,又要注意“不要过分刺激朝鲜”的呼声,可谓煞费苦心。
据韩国《朝鲜日报》2日披露,美国为推动对朝制裁将颁布新的行政命令,首次“把进行非核常规武器和奢侈品交易的朝鲜企业、机构及个人作为制裁对象”。埃因霍恩2日也对此做出了说明。一切迹象表明,美国对朝制裁正在稳步推进。
但该报也刊登了题为“犹豫不决的对朝制裁不如放弃”的社论,反映了韩国主流舆论对朝鲜可能采取强硬手段应对美韩制裁的担心和疑虑。
朝鲜官方媒体上月底多次表态,指责美国采取“好战举措”,使朝鲜半岛局势“极度恶化”,正处于“战争前夜”状态。朝方强硬宣称将“一举歼灭侵略者”。
有韩国媒体猜测,美国此次对朝制裁有可能模仿2005年针对澳门汇业银行采取的措施,对朝鲜驻外公司发起金融制裁。
2005年9月,美国财政部认定朝鲜利用澳门汇业银行账户从事洗钱和制造假美钞的活动,下令美国金融机构中断与这家银行的商业往来。澳门汇业银行随后中止了与朝鲜的业务,包括冻结朝鲜政府存在这家银行的2500万美元资金。朝鲜则否认美国的指控。
澳门汇业银行的朝鲜资金问题一度掀起了轩然大波,并成为当时六方会谈重启的绊脚石。朝鲜于2006年试射导弹并进行首次核试验,朝鲜半岛局势空前紧张。
在有关各方的斡旋下,澳门汇业银行于2007年6月按朝鲜客户指示,将有关账户内一笔超过2000万美元的款项汇出澳门,此事才告一段落。
如今,外界质疑,美国对朝鲜发动新一轮制裁并不能推动朝鲜半岛的稳定与和平,成效也有待观察。此前,联合国安理会已做出针对朝鲜的两次制裁决议。
有分析担心,如果美国此番比照澳门汇业银行的处理方式对付朝鲜的经济单位,将会再次激起朝鲜的强烈反应,朝方有可能以第三次核试验来回应此类制裁。
美朝军方7月进行的三次大校级会谈没有取得任何进展,凸现双方的巨大分歧。美韩在此时选择加大对朝鲜施压,可能会使半岛的未来更加充满不确定性。完
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