2010 年中日“撞船事件”背后有美国的影子
2010年上半年,民主党人鸠山由纪夫上台后,日美两国由于冲绳美军基地搬迁问题关系很不融洽。同年6月2日鸠山辞职。菅直人上任后重视维系同美国的关系,得到美国的青睐。美国国防部长盖茨在2010年6月新加坡举行的亚洲安全会议上,就中国舰船在宫古海峡公海训练一事,公开指责中方而力挺日本。同年8月16日,美国国务院发言人克劳利在记者追问下明确表示:“钓鱼岛在日本政府的行政管辖之下,而美日安保条约第五条声明,该条约适用于日本管辖的领土。所以,如果你今天要问条约是否适用于钓鱼岛,答案是‘是’。”美国的立场使日本政府内的强硬派受到鼓舞。
在处理钓鱼岛“撞船事件”问题上,菅直人内阁,屡次错过化解矛盾的机会。为何会犯此错误?其决策过程的全貌不得而知。但是,有一个事实却不容忽视,即在此背后有美国的影子。2010年9月14日,日本民主党代表选举刚结束,美国国务院发言人克劳利即发表讲话,他一方面表示希望“通过对话和平解决”这一问题,另一方面强调“美日同盟是亚洲和平稳定的基石”。这等于告诉日本处理这个问题的上限和下限,是给日本打气鼓劲。此外,美国前布什政府副国务卿、美国著名鹰派人物阿米蒂奇,在这个微妙的时刻访问了日本。据报道,9月15日,阿米蒂奇与时任菅直人内阁官房长官仙谷由人等要员密切接触。他在日本不仅老调重弹,而且就日方在钓鱼岛水域非法扣押中国船长一事称,日本“判断准确,反应适度”。中国就是想通过这件事“试探日本政府的底线”。为防止此类事件再次发生,增加防务开支及美日联合军演次数以制衡中国是“最好的策略”。
据日本媒体报道,在美国政府内,有一种看法正在增强,即认为钓鱼岛“撞船事件”并非偶发,而是在中国政府默许下“有组织的事件”。美国有关人士对日本媒体称,中国政府内部机构可能已决定对“尖阁列岛”(钓鱼岛列岛)进行有效统治。“军队正掩护渔船形成一体,落实这一方针。”正是在这一背景下,美国才“敲响警钟”,“暗示发生冲突时美军会采取措施,对中国的强硬态度予以牵制”。
日本释放中国船长后,同年9月28日访日的美国国防部部长助理格莱格逊表示,“全面支持日本的应对”,称“日本政府在妥当地行动”,没有必要进一步妥协,暗示日本没有必要回应中国政府要求的道歉与赔偿。