巴西经济转型的挑战与对策
www.fjnet.cn?2011-05-15 15:52? 刘彤?来源:新华网
我来说两句
在“进口替代”时期,巴西通过政府的直接投资,曾建立了一套完善的基础设施。但是,现在,巴西的基础设施还是20多年前的水平,港口、公路、铁道、机场等日显拥堵,能源供应也呈现严重不足。为此,巴西政府决定彻底解决基础设施落后的问题,以确保经济实现持续增长。首先,恢复政府在该领域直接投资的传统;其次,修改现有法律,引入私人资本,目前政府已经宣布允许私人参股,参与机场的扩建与改造工程;再者,利用主办2014年世界杯和2016年奥运会的机会,大力吸引外国投资以改善重要城市的基础设施。
上届政府推行了以“零饥饿计划”和“家庭救助金计划”为主的一系列社会政策,使全国10%的人口成功脱贫。但这些社会援助计划过于庞大,导致财政赤字激增;而且,社会援助计划多以“输血”性质的补贴为主,不具备治本的意义。为此,现任政府决定将今后的消除贫困计划定位于“造血”战略上。例如,详细统计绝对贫困人口的数字,今后的资金补贴将只针对这个群体;把救助计划与青少年的就学挂钩,凡不能保证就学的家庭将失去政府的援助;大力投资职业教育与培训,让众多低学历的人通过培训成为熟练工人,由此来改变他们的收入与生活状况。
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