中美间国安层面问题并不多

贝德披露，白宫外交决策主要由所谓的“助理委员会”(Deputies Committee)开会作出。这些会议不讨论日常问题，而是协调重大国安问题。会议由白宫国家安全事务副助理主持，主要参加者包括国务院副国务卿、国防部副部长、美军参谋长联席会议副主席等。

“助理委员会”开完会后，将把决策要点通报给国务卿、财政部长、国防部长、美军参谋长联席会议主席等更高一级官员，如果他们有异议，或者还有未能解决的问题，就再召开“主管委员会”(Principals Committee )会议进一步协调。

贝德表示，在过去两年，“助理委员会”开会讨论对华政策的次数没有外界想象得多，大概有5次。部分原因是现在中美许多问题不属于国家安全层面，而是属于经济层面，因而会转给另外一个经济协调机制处理。

总统极为关注中国经济政策

在贝德任职的两年间，让他印象深刻的是奥巴马对中国经济政策的重视。“中国经济政策占据了奥巴马日程的很多时间，他极为关注中国经济政策。”

他回忆说，奥巴马就任伊始，美国失业率一度超过两位数，“就业”成为奥巴马挂在嘴边之事。当他汇报工作时，奥巴马说到的第一个问题经常是“如何千百万计地夺回丧失的800万个工作岗位”，明示让贝德重点考虑对华经贸与投资关系对美国就业的影响，这也成为贝德任职期间一直思考的问题。

贝德透露，在白宫举行的经济政策协调会上，围绕人民币的讨论很多，其中包括讨论促使人民币升值的最行之有效方式。不过迄今白宫对华经济政策变化不大，“考虑过一些大幅度的政策调整，但被否决了”。(完)