美国实用主义外交政策下的达赖集团问题起伏

美国利用、支持达赖集团不是一两天的事，今天的所谓“西藏问题”，实质就是美国怎样支持和利用达赖集团对付中国的问题。从美国政府近年解密的大量资料中看到：为了“防共反共”的战略目标，1949年前后，美国中央情报局就已拉拢了达赖的一些亲属和身边官员，多次秘密策划达赖喇嘛外逃；1959年前后，美国中情局在美国的科罗拉多州等地培训了数百名与中国对抗的藏人武装骨干并分批空投到西藏，策动和指挥1959年前后西藏和其他藏区的武装暴乱；60年代，美国又资助达赖集团组建了“特种边境部队”和“四水六岗卫教军”武装，袭扰我边境民众生活。同样为了“联中抗苏”这个美国的战略利益，70年代初，美国可以在政治、经济上一夜间出卖达赖集团，完全取消对其资助和扶持，使达赖集团立即陷入空前的国际困境和生计危机之中：不丹驱逐藏人，尼泊尔军队剿灭“四水六岗卫教军”，达赖基本在国际上销声匿迹。美国的这套翻手为云、覆手为雨的“务实外交”，一定让达赖喇嘛和一批依存于美国庇护的老权贵至今记忆犹新。80年代后期，随着东欧社会主义阵营瓦解和苏联的解体，美国失去了苏联对手，开始将矛头锁定在作为社会主义国家的中国身上，达赖集团又重新进入美国政府的工具筐子，美国的钱财源源不断流入达赖集团阵营，达赖又成为美国政府热捧的“红人”，频频穿梭在美国打压中国的政治舞台上，充当美国的马前卒，以为美国利益奔走效劳为谋生立存。

随着中国经济的不断进步，国际影响的不断增长，美国国内的“恐惧中国壮大焦虑症”不断扩散和蔓延，美国政客要么借 “台湾问题”说事，要么安排“总统以私人性质会见达赖”，不时再搞点“汇率打压”、“经济摩擦”、“网络渗透”、“周边军演”等威胁、施压，目的就是千方百计地干扰和破坏中国的稳定和发展，减缓中国对美国国际地位的“威胁”。

奥巴马这次会见达赖实际上就是美国惯用的“制华”策略的再一次表现。就如印度新德里的一位中国问题专家早些时候在评论美国驻印度大使雷摩尔2月24日造访达兰萨拉时说的那样，“美国已多年未动用达兰萨拉这枚棋子了。随着美国越来越觉得中国为挑战的对手，他突然觉得现在有必要动用这枚棋子，给中国添堵”。说到底，达赖集团不过是美国围堵中国战略中的一枚棋子而已，美国政府关注的根本不是所谓的“维护西藏人民的人权和文化保护”问题，更不是真正的要帮助达赖集团讨什么“公道”，美国政府真正关注的就是如何利用达赖集团这枚棋子“给中国添堵”。达赖集团自身的兴奋或低迷都完全绑在了美国对华政策的起伏当中。

奥巴马会见达赖损人不利己

达赖究竟是“宗教人士”还是“政治喇嘛”，其实历届美国政府中的官员、包括现任总统奥巴马比谁都清楚。但是，奥巴马政府为什么不顾中国政府的强烈反对，再次会见达赖呢？按西方记者的话说，奥巴马遇到麻烦了。

奥巴马政府上台以来，在怎样“遏制”中国的策略方法和政策态度上一直摇摆不定。开始是希望实行怀柔的“巧实力”战略，谋求以“接触促变”，积极寻求中国在国际事务、地区纷争以及环境保护领域等各方面的无条件配合，遭遇中国的拒绝后，奥巴马政府沿袭的美国式霸权思维真面目暴露出来，开始对中国实施全方位的强硬施压策略，试图通过“打压中国牌”来达到制约中国发展，换取国内政治主动和拉动选票的目的。　　明年是奥巴马连任总统目标的关键年。可是奥巴马政府目前还在国内经济乏力，失业增高，债务上限危机争议的泥潭中挣扎，国际上又深陷阿富汗战争、伊拉克战争，卷入利比亚战争及中东冲突等诸多困扰。为了转移国内矛盾焦点，争取国会多数支持，减轻国内社会和舆论对奥巴马政府的压力，为明年总统大选预作选票铺垫，奥巴马采取左右逢源的“中间道路”：一方面迎合国内右派势力、特别是国会中反华议员们的胃口，公开会见达赖；同时，奥巴马又不想彻底得罪中国，还想留点余地，因此也没有完全采纳一些议员要求在白宫总统办公室“正式会见达赖”的议案，还是在被议为“歧视性待遇”的白宫地图室会见达赖，而且白宫一再寻求“减低会见达赖的负面影响的方法”，一再强调“西藏是中国的一部分”。

实际上，奥巴马政府靠打压中国转移国内矛盾或拉动选票方法无非权宜之计，靠会见达赖这个中国的民族分裂主义头目来给中国政府施压，除了鼓励达赖集团增加几分分裂活动狂想外，丝毫无助于美国所谓的“西藏问题”的解决，还会背信于国际准则，给奥巴马任内中美关系改善、两国在经济和国际领域中的更深入合作制造新的障碍。