周永生：日本野田内阁对华政策的两面性

编者按：当今世界处于大变革、大发展、大调整时期，国际局势不确定性、模糊性和突发性的特点愈加鲜明。在即将过去的2011年，西亚北非地区持续动荡，迫使人们重新审视国家治理的理念；世界经济面临二次探底风险，金融危机开始向政治和社会危机转移；中国周边环境出现新变化，形势日益严峻。

为进一步了解和研判正在发生变化的国际局势，继去年举办首届“纵论天下”国际形势研讨会后，12月16日新华网再次邀请专家学者们齐聚一堂，畅言2011年国际战略格局出现的新变化，并展望未来发展的趋势。新华网希望通过举办“纵论天下”系列研讨会，传递各位专家学者的真知灼见，帮助网民消除对很多国际热点问题“怎么看”的困惑。

新华网每天推出数位专家的精彩演讲，本文是外交学院国际关系所教授、日本研究中心副主任周永生就中日关系演讲的主要内容。

2011年12月16日，新华网“纵论天下”系列研讨会第二场《2011国际战略格局新变化和未来趋势》在京举行。图为外交学院国际关系所教授、日本研究中心副主任周永生演讲。新华网雷东瑞 摄

日本野田内阁执政以来，对中国抗衡与利用的政策日趋明显。抗衡的政策主要表现在以下七个方面，合作与利用的政策表现在以下六个方面。