希腊顺利过关 改革坚冰待破解

2月12日，在希腊首都雅典市中心议会附近的示威活动中，示威者向防暴警察投掷汽油弹。

务求治本 希腊如何破解改革难题

希腊国家统计局近日公布的最新统计数据显示，希腊经济2011年大幅缩水，国内生产总值比前一年减少6.8%。这已是希腊经济连续第五年陷入衰退，2010年希腊经济已萎缩4.5%。经济衰退导致希腊失业率急剧上升，去年10月希腊失业率为18.2%，11月上升到20.9%，失业人口达到近103万人。有报道称，希腊年轻人的失业率甚至高达50%。

专家普遍认为，过于严格的财政紧缩计划是希腊经济大滑坡的主要原因之一。然而，为了获得欧盟、国际货币基金组织和欧洲央行的救援贷款，希腊又必须紧缩开支。为了获得第二轮救援贷款，希腊政府将在2012年减少32亿欧元的政府开支，约占国内生产总值1.5%；将私营部门最低工资标准降低22%；到2015年共裁减15万名公职人员，2012年先裁员1.5万人。正是由于对希腊为获取救援贷款而作出的承诺不满意，欧元区财长将原定15日在布鲁塞尔举行的会议改为了电话会议。

有分析称，希腊是欧盟内对本国市场依赖最严重的国家。国家紧缩开支、居民收入减少，都严重抑制了经济增长。希腊政府紧缩财政的计划还造成社会严重分裂，罢工此起彼伏，公共交通中断，甚至许多建筑物被毁。

人们不禁要问，这种救援方式能够帮助希腊摆脱债务危机吗？显然单靠紧缩财政和减少开支无法让希腊经济走上正轨。专家大多认为，按目前的发展趋势，希腊经济今年还将继续萎缩，至于萎缩的程度有多大，乐观者预计是2.4%，悲观者的估计则高达8%。

摆脱债务危机的根本出路还是要靠经济增长，眼下欧盟主要出资国德国已经认识到这一点。但问题是推动经济增长的资金从何而来？德国总理默克尔主张动用欧盟用于平衡地区发展的结构基金，而欧盟委员会则认为，虽然地区结构基金目前尚有盈余，但根据长期规划资金已经分配完毕。不论双方孰是孰非，不可否认的现实是只要欧盟高负债成员国的经济无法实现增长，财政收入不增加，整个欧元区就难以走出债务危机。

破产边缘的希腊迫切需要财税改革。改革，正是希腊经济的希望所在。至少在德国等欧盟主导国家看来，希腊只有厉行紧缩，方可能彻底摆脱债务危机，并有朝一日重拾经济增长。毕竟，希腊现在的负债率高达GDP的160%，属于不可持续的状况，如果不改革，国家破产，民众遭殃，当然，整个欧元区也会深受拖累。