美与拉美国家渐行渐远 美洲峰会“无声明”落幕

“毒品合法化”问题，是与会各国在本次峰会上争论的另一个焦点话题。美国是全球最大的毒品消费国。随着墨西哥贩毒集团将触角延伸至危地马拉、洪都拉斯和萨尔瓦多等中美洲国家，这些国家面临巨大的安全压力。危地马拉总统佩雷斯3月底在中美洲国家领导人峰会上提议，鉴于美国政府打击毒品行动不力，各国应该考虑把诸如大麻等“轻毒品”的生产、运输和使用合法化，以便把更多警力投入到打击海洛因、可卡因等危害性更大毒品的犯罪活动中。但美国对“毒品合法化”的提议一直持反对态度，美国总统奥巴马在峰会上表示： “我认为，讨论现行法律在某些方面是否弊大于利，是正当的，但我个人及我的政府认为，毒品合法化不是解决之道。大家可以想象一下这样做的后果，毒贩们将得以在没有任何限制的、合法的环境下进行交易，这种大规模毒品交易会危害相当多的国家，而由此引发的腐败只会愈演愈烈。”

美国和拉美国家在本次峰会上的分歧还体现在有关马岛主权问题上。今年是马岛战争爆发30周年，阿根廷总统克里斯蒂娜在会上提出，希望成员国能在最后的声明中支持阿根廷对马岛主权的立场，即要求英国遵守联合国决议，与阿根廷回到谈判桌上解决有关问题。阿根廷外长齐默尔曼称，大部分国家都对阿根廷的立场表示了支持。美国总统奥巴马15日上午在与克里斯蒂娜举行的会谈中，却未能就马岛问题达成一致。克里斯蒂娜甚至提前结束了在此次峰会上的行程，以表达对美国的不满。

除了这些分歧，在本届峰会上值得注意的还有，由美国主导的美洲国家组织还首次遭遇了拉美国家的“公开”挑战。早在去年12月，拉美国家就已经甩开美国成立了拉美及加勒比国家共同体。乌拉圭总统穆希卡在接受媒体采访时称，美国在外交方面的“不灵活”态度，使得其正在失去在拉美地区的地位。

有“反美斗士”之称的委内瑞拉总统查韦斯因在古巴接受放射性治疗而没能出席此次峰会，而他在峰会开始前甚至表示，由美国主导的美洲峰会应该被终结。“如果加拿大和美国政府拒绝在美洲国家组织峰会上讨论古巴和马岛问题，而偏偏这两个议题又是关系到拉美和加勒比地区完整性的根本问题，那美洲峰会还有什么存在的意义呢？这种峰会就应该被终结。”

第六届美洲峰会在未能达成任何宣言的情况下闭幕了，这是继2009年第四届美洲国家首脑会议后第二次没有达成最后宣言的美洲峰会。舆论认为，这反映了美国与拉美国家在一系列关键问题上的立场对立，也表明了拉美国家试图摆脱美国外交控制的决心和努力。 (记者 李姗姗 白云怡)