美海军陆战队5年削减2万兵力 特战作战能力加强

近日，美国海军陆战队宣布，为了响应国家削减军费的政策和顺应和平时期的需要，海军陆战队将在未来五年内逐步削减约2万人兵力。作为执行美国全球军事战略的“急先锋”，此次美国海军陆战队兵力裁减引发了各方的普遍关注。请看科技日报特约专稿——

应对国内外局势变化

据了解，此次美国海军陆战队兵力裁减，是美国海军陆战队应对国防预算大幅削减、适应国际格局变化以及继续保持其地位和作用的需要。

美国海军陆战队兵力裁减是配合美国新版国防战略指南，应对国防预算大幅削减的需要早在小布什政府时期，由于大量对外用兵和发展高新技术武器装备，美国国防预算猛增70%，8年内从4124亿美元增加到6995亿美元。近年来，美国经济持续不景气，同时财政赤字居高不下。因此，美国政府开始大幅度削减政府预算，国防预算的削减也势在必行。如果按照“2011年预算控制法案”，美国未来十年国防预算需要削减10000亿美元。国防预算的大幅削减，势必对美军兵力规模、装备发展、演习训练及作战能力等构成冲击，这是美国国防部所不愿看到的。为此，美国总统奥巴马、国防部长帕内塔和参谋长联席会议主席邓普西于2012年1月5日联合发布了一份题为《维持美国的全球领导地位：21世纪国防的优先任务》的新版国防战略指南。其中，“从总体上削减军事力量”就是该新版国防战略指南提出的一条重要应对原则。美国海军陆战队此次兵力裁减，就是为了实施该新版国防战略指南，应对国防预算大幅削减的重要举措。

美国海军陆战队兵力裁减是适应国际格局变化，实现军事任务转变和战略重心转移的需要随着美国2011年12月31日从伊拉克撤军以及开始向阿富汗当局移交权力，美国发动的伊拉克和阿富汗战争即将结束，美军军事重点开始从打赢战争向“后战争”时期转变，开始关注更为广泛的挑战和机遇，尤其是亚太地区的安全与繁荣，因此美军的军事任务将出现重大转变。此外，进入21世纪以来，俄罗斯、印度、日本、韩国、澳大利亚等国不断调整安全战略，如俄罗斯一方面通过与美国签订新核裁军条约，缓和与美国的关系，另一方面又频频在北方四岛问题上向日本示强。而且，随着中国、印度等发展中国家的不断发展，美国政府认为这影响了美国对世界的领导。出于这些因素的考虑，美军开始进行有计划有目的的进行调整，美国海军陆战队此次裁军就属于这种调整。

美国海军陆战队兵力裁减是陆战队积极进行内部调整，继续保持和发挥地位和作用的需要美国海军陆战队成立于1775年，当时是隶属海军部的一支两栖作战部队，后于1798年独立成一个军种。此后，无论是19世纪的打击奴隶贸易、二战、伊拉克战争、阿富汗战争等，还是世界范围内的各种人道主义救援行动，美国海军陆战队都发挥了突出的作用。

不过，这不能阻止海军陆战队地位和作用的弱化。2010年，美国前国防部长罗伯特·盖茨在参观美国陆军指挥与参谋学院时曾指出，海军陆战队作为伊拉克和阿富汗战场上的“第二陆军”，与美国陆军有何区别？未来海军陆战队的使命任务是什么？尤其是“后伊拉克”和“后阿富汗”时代的使命任务如何定义？这既是对美国海军陆战队地位和作用的肯定，也是美国海军陆战队地位和作用出现弱化的一种明证。然而，美国海军陆战队虽然总体兵力进行了裁减，但却对网络电磁空间作战、特战作战等重点兵力进行了扩军，这是美国海军陆战队在新形势下主动进行兵力调整，继续保持和发挥其地位和作用的重要措施。