日通过首相问责决议案 野田成第三位被问责首相

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刘军红(中国现代国际关系研究院日本所研究员)：由在野党提出的参院首相问责决议案以129票赞成、91票反对的比例获得通过，这堪称野田政权的最大地震。

根据日本宪法，虽然参院的首相问责决议案对野田政权没有强制解散众院，或内阁集体辞职的法律效力，但在国会形成了对现政权不信任的政治压力，具备迫使野田在近期内宣布解散众院举行大选的条件。

距离9月8日本届国会会期还有两周时间，包括自民党在内的问责决议案获得通过，意味着今后在野党将不再配合野田政府审议重大法案，日本国会进入空转期。尽管野田宣称不会如在野党所期盼的那样立即解散众院，也不会立即集体辞职，但国会的空转，标志着野田政府事实上无法履行政治职能。

从过去通过首相问责决议案后的结果看，野田政权的前途不容乐观。2008年福田康夫被问责后3个月解散众院，2009年麻生太郎政权被参院问责后，3个月丢掉政权。当前，野田面临的政治难题更加严峻。前不久党内实力派小泽一郎率部脱党独立，组建新党，并在此次问责中充当前锋；而日本大地震危机以来，地方党团势力纷纷崛起，参与国政；最大的在野党自民党复权意识强烈，支持率上升。近期，野田政权又加强亚洲制海权的争夺，突出海上保安厅权力，与周边国家安全对立突出，传统安全风险上升，岛屿海洋争端不断。野田政权内外交困的根源在于其历史认识不清，误判当前和未来亚洲发展形势。

日本与亚洲邻国的和解，需要日本切实树立正确的历史观，树立和平合作、互利共赢的地区合作观，以及平等尊重、共同发展的价值观，更需要彻底摆脱以邻为壑、脱亚入欧，搞地区制度霸权的丛林哲学。