专家:日右翼若再登钓鱼岛中方可依法抓扣

央视《环球视线》9月10日播出 《日政府确认“购岛” 我方强烈回应》，以下为内容实录：

主持人 水均益：

大家晚上好，欢迎您收看新闻频道正在直播的《环球视线》。我是水均益。

今天下午，日本政府在首相官邸召开了有关钓鱼岛的内阁会议，最终通过了对于钓鱼岛实施所谓“国有化”方针。对此，中国政府立即作出了反应，连续发布了中华人民共和国政府虎扑篮球：钓鱼岛及其附属岛屿领海基线的声明和中华人民共和国外交部声明，表示中国政府和人民对日方的做法，表示强烈的反对和强烈的抗议。外交部长杨洁篪也紧急召见了日本驻华大使丹羽宇一郎，向日方提出了严正交涉和抗议。中国驻日本大使陈永华也向日本外务省负责人，并递交了抗议的照会。

有关这个话题，今天我们请到两位，一位是来自国家海洋局海洋发展战略研究所研究员张海文女士。另外一位是中国社科院日本研究所副所长高洪先生一起参与讨论。

首先先通过今天最新的新闻，高先生，您给我们解读一下，一个发布这样一个岛屿领海基线这样一个声明，以及外交部的声明，包括杨洁篪召见驻华大使，以及陈永华大使向日本外务省提交抗议。这一系列的动作是什么性质的动作？是什么级别的反应？

正在评论：我政府今天发布的声明意义何在？

专家观点：日方政治独播势必引起中方反制斗争

中国社科院 高洪：

我想咱们外长和大使在前方进行抗议，这是属于外交斗争层面的，伸张我们的原则立场和我们国家的主权。同时，出台了两项反制措施。这两项反制措施是针对日本方面进行的政治赌博，采取的反击和制服手段，所谓的反制。一个是公布了钓鱼岛的领海基线，伸张我们的权利，划定我们的海洋国土范围，同时，为我们下一步开发利用、管理治理提供法律支持。这是一个有针对性的回应措施。

还有一点，常态化，实时的监控，通过遥感卫星对整个敏感水域进行全部监控，为后边的维权巡航，行驶我们的维护国家权利的各种职能提供技术支持和保证。这个应该说是在不发生军事冲突这个前提下，一个较高级别的一种反制措施。当然，如果发生了军事冲突，文斗就不能跟武斗同等比较。只要不打起来的话，现在作为法理斗争，这应该说是比较有分量的，或者有人问这是中等级别的还是高级级别的，我想至少是中高级别的反制措施。

主持人：

张女士，您对这方面比较了解，起码我在看领海基线发表了以后，下面还有很多数据，我稿子上也有，很多，比如钓鱼岛一是北魏25度，44.1分，东京多少多少。这些数据，可能很多老百姓不太明白，这样一个基线它的意义在什么地方？发布了这个以后，对于我们对钓鱼岛主权的伸张，和以后和日本方面进一步地进行做斗争，有什么样的基础？能打下一个什么样的基础？

张海文：

可以说在法理方面应该说是一计重拳，我来判断的话。因为领海基线意味着什么呢？意味着首先领土主权是你的，在国际法上有重要意义。领土是你的，你才可以划出基线。所以你划基限意味着领土是你的，重申了中国对钓鱼岛及其复数岛屿的主权。基线和岛之间还会有一些水域，里面的水域是内水，那也是主权的范围。基线往外有12海里，这个是领海。沿海国在领海里行使的也是主权，等于这次是中国第一次来宣示钓鱼岛周围，有基线以后，这条基线就是后面的管辖海域，各类管辖海域的起算点，测算点，等于一个基础。我有了这个基础，可以划12海里的领海，这个领海沿海国也是行使主权，这是中国新的宣布一个立场。根据起算点，还可以再划别的管辖海域，有主权权利，有别的权利。所以，这条线意味着很多权利就可以落到实处了。以前只是理论上的，现在有这个经纬度，比如说具体这个经纬度拿到图上是可以做出来的，做完以后，这两个图是两个圈，封闭起来的两个圈，把所有的领土封闭在里面，沿着这个画面再划。这样意味着刚才高老师也讲了，海洋局宣布了常态化监测、监视，中国海监可以行使维权巡航。凡是侵入到我的领海，就是侵犯我的主权。我今后贯彻国内法就可以做了。前面说这是国际法的意义，宣布一个主权。

主持人：

等于不光是简单的政府声明，这还是要向全世界告知，说这个领域里边是中国的领海。

张海文：

对，包括经纬度这些点要报给联合国，海洋法规定第16条规定，基线要报给联合国备案，包括做出来图要挂在联合国网站上，所以这是有国际法上的意义。国内法的意义，我们依据的国内法是领海法，领海及比邻区法，要求我们要公布中国政府要公布领海基线。我们曾经公布过一批，这是第二批。第一批是大陆上一部分和西沙群岛的，这次是第二批，钓鱼岛及其附属岛屿的，把这部分权利落到实处。

主持人：

我的理解，在这个前提之下，可以做很多事情。

张海文：

为国内今后下一步钓鱼岛维权提供国内法依据，具体就有依据了，海监船在什么范围里该怎么办。你侵入我的领海，我就可以抓扣你。如果是所谓的右翼分子，像以前那样所谓去钓鱼、调查、登岛，我的海监船就可以抓扣你，没有经过我的批准，你就是非法行为，侵犯我领土主权，侵犯我领海主权，我就可以抓扣你。