美国重返亚太战略中的日本角色

钓鱼岛之争与日美同盟

此次中日钓鱼岛之争持续升温，美国的立场对日本很重要，这也是对日美同盟关系的一次考验。

美国所表现出来的态度值得玩味。一方面，美国宣布采取“不持特定立场”的“中立”态度；另一方面美国又对日本单方面取消“利剑”演习的夺岛内容，以避免刺激中国的做法表示不满。这实际上表明了美国态度的两面性，既不愿意站在前台与中国发生正面冲突，但也不愿意中日双方在钓鱼岛问题上能够息事宁人。

究其原因有两点，一是钓鱼岛本身是日本的利益而非美国的利益；二是钓鱼岛问题从日本的角度讲是主权归属问题，而在美国看来，钓鱼岛的位置则与封堵中国的海上岛链密切相关，失去这一环节无疑是在链条上打开了一个缺口。从地缘战略的角度考虑，美国当然不愿意让钓鱼岛归于中国。因此，美国在钓鱼岛问题上虽然口头中立，但在行动上毫无疑问支持和偏袒日本。

10月29日，印美日第三轮三边会谈在印度新德里举行。美国副国务卿威廉·伯恩斯在会谈之前就曾表示，“近来在东中国海和南中国海出现的摩擦清楚地提醒我们，民族主义正在迅速抬头”。三方的接触有助于“密切注意该地区的不良趋势”。不言而喻，这就是美国的一种表态。

从另一个角度来看，美国之所以在一开始就以默许的态度静观日本将钓鱼岛问题由发酵至爆发，再到持续升温，目的在于让日本民众真切体会一下来自中国的“威胁”，这样日本民众才会发自内心地感受到美军驻日的必要性。

11月9日，日本共同社报道，日美两国政府磋商于12月修改1997年修订的日美防务指针，内容将以强化冲绳西南诸岛附近的警戒监视活动的“动态防卫合作”为主，重点把中国因素考虑在内。不难看出，日本对于钓鱼岛问题的解决仍寄希望于日美军事同盟的加强上。这种思路和做法不但不能从根本上解决争端，只会进一步加深矛盾和恶化局势。

今天的钓鱼岛问题实际上不但已经成为日本强化日美军事同盟的借口，也成为了美国加速实行重返亚洲战略的一个着力点。而对于中日两国之间历史遗留下来的这个难题，妥善解决的关键在于双方的诚意与理解，但从目前的形势来看，还有相当长的路要走。（王鹏 邵丹 作者单位：空军工程大学、空军指挥学院）