“入联”或助巴实现建国梦 将对以色列不利

纽约当地时间11月27日上午，巴勒斯坦常驻联合国观察员曼苏尔在联合国总部举行新闻发布会，正式宣布巴勒斯坦将按照原定计划于29日向联合国大会提交申请，要求成为联合国观察员国。

11月29日是“声援巴勒斯坦人民国际日”。据曼苏尔介绍，当天上午10点，联合国将举办一些纪念活动。下午3点，联合国大会将召开全体会议，审议并表决巴勒斯坦提交的有关成为联合国正式“观察员国”的决议草案。巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯将亲自率领代表团参与这一系列活动，并且会发表讲话，呼吁国际社会“支持巴勒斯坦人民实现民族和主权独立以及重返家园的正义事业”。

联合国作为主权国家组成的国际组织，广泛邀请国际组织、非政府组织以及主权地位没有明确定义的政治实体以观察员身份参与联合国事务。目前，梵蒂冈是联合国观察员当中唯一一个主权国家。瑞士在2002年9月成为正式成员国之前，一直都是联合国的观察员国。去年9月，巴勒斯坦曾经向联合国秘书长潘基文递交申请，要求成为联合国成员国，但因遭到美国和以色列的反对而未能如愿。美国当时称，除非巴以之间的冲突得到最终解决，否则将继续行使否决权。今年，巴勒斯坦改变策略，转而寻求联合国大会批准将巴勒斯坦从目前的“观察员实体”地位提升为“观察员国” 。

相比成为联合国成员国，成为联合国观察员国，难度要小多了，只需在联大获得简单多数支持即可，没有成员国可以否决。据外媒报道，联合国193个成员国中已经有132个承认了巴勒斯坦的国家地位，所以，巴勒斯坦成为联合国观察员国的决议很有可能获得通过。当然美国是反对的，美国国务院发言人维多利亚·诺兰德日前表示，巴勒斯坦申请成为联合国观察员国是一个“错误”，美国将投反对票。