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专家称多方面因素致奥巴马“再平衡”战略难如愿

www.fjnet.cn?2012-12-24 10:41? 吴正龙?来源:解放日报 我来说两句

美国总统奥巴马竞选连任之后,首次出访便选择亚洲,凸显了亚洲在美国安全和经济中的核心地位。但此行也暴露了美国亚太区域政策的主要问题:奥巴马在第一任期内所力推的 “战略重心东移”(今年又改称为 “再平衡”),在第二任期难有大的作为。

首先,奥巴马“战略重心东移”推行三年多,表演充分,套路尽显,未来很难再有新的进展。大致说来,这个战略有以下几个特点:一是“点火”。利用东亚地区存在的众多领土纠纷,美国借机宣布将在2020年前把60%水面舰艇和潜艇转移到太平洋,加强在亚太的军事存在。美国还向盟国或伙伴国家大肆兜售军火,同时“套牢”与这些国家的关系,防止出现离心倾向。二是操控地区局势紧张程度,始终保持“低温燃烧”。既不能失控,酿成战争,危及美国出口翻番计划,但当火势太猛时,便祭出“不选边站”的大旗,或者发出警告“不可误将美国重返视作强推领土声索的机会”,适当泼泼冷水;而当火苗快要熄灭时,又赶忙加把火,声称《美日安保条约》适用钓鱼岛,或在美菲“访问部队协议”下,增加美在菲军力,举行更多美菲联合军事演习,为其壮胆助威。三是以仲裁者的身份出现,左右逢源,试图扮演“和事佬”角色,大念“和平解决争端”经,强化地区的主导权和话语权。为推行这个战略,美国可谓花样翻新,手段用尽。以后不管其手法如何变如何“巧”,也逃不出上述路数,恐难再有新的拓展。

其次,美国“战略重心东移”是先天不足。以军事为先导,存在着军事一条腿长,经济一条腿短的严重失衡现象。据说,美国把“战略重心东移”改称为“再平衡”就是要减少军事色彩。然而,不管美国的战略叫什么,军事是其强项,自然占支配地位;美国除了启动“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)谈判外,在其他经济领域几乎没有出台什么措施。

TPP谈判已进行了15轮,但是进展仍然不顺,目前也还看不到“隧道的尽头”。令美国始料不及的是,TPP不但没有能遏制东亚经济合作的势头,反而大大强化了整个进程。继中日韩三方签署投资协议之后,中韩启动双边自由贸易协定谈判、中日韩启动三边自由贸易协定谈判,上月又启动“区域全面经济伙伴关系协议”(RCEP)谈判,即将过去的一年可谓东亚区域合作“高歌猛进”的一年。

  • 责任编辑:林晨
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