专家预测2013年世界格局：中美关系或向好发展

猜想：钓鱼岛再起风波？

(专家预判：★★★)

上任后的安倍曾一度改变原先的强硬姿态，向中国抛出“橄榄枝”，但随着美国支持日本的态度从暖昧转向鲜明，安倍态度再趋强硬。不过卷入中日间的武装冲突不符合美国利益，所以美国不会允许日本开“第一枪”。如果日本持续挑衅，中日间会“隔空叫板”乃至在钓鱼岛对峙，但不太可能发展为武力冲突

在过去的一年，日本在钓鱼岛问题上频频发难。去年11月21日，自民党总裁安倍晋三公布竞选纲领时声称要提升自卫队地位，，还多次重复一个论调：对钓鱼岛“不让分毫”。

上任后的安倍曾一度改变原先的强硬姿态，不仅任命比较亲华的自民党前党首太田昭宏出任分管海上保安厅的国土交通相，而且向中国抛出“橄榄枝”，表示暂缓派公务员常驻钓鱼岛，并表示不参加2013年靖国神社春祭大典。

但至去年年底，安倍态度再趋强硬。他宣称：“不会放弃派公务员常驻钓鱼岛的承诺”。据《产经新闻》报道，日本防卫省已开始着手制定将陆海空自卫队力量整合为一体的“综合防卫战略”，在针对中国方面，夺回离岛将是重中之重。

“安倍态度的变化主要基于两方面因素：一是中国方面强调要‘听其言，观其行’，二是美国支持日本的态度从暧昧转向鲜明。”中华日本学会常务理事、复旦大学历史系教授冯玮告诉南方日报记者。

据了解，美国白宫3日发表声明说，总统奥巴马已签署2013财政年度国防授权法案。该法案其中一条款称，美虽然对钓鱼岛主权最终归属不持立场，但承认日本对该岛屿的行政管辖权，并重申《美日安保条约》第五条规定的美对日本的安全承诺。

“重申《日美安保条约》第五条适用于钓鱼岛，等于美国再次确认对日本政府承担的责任，这是美国政府放弃在钓鱼岛问题上不选边的立场，给予日本政府支持，将矛头指向中国的法律表述和明确信号。”冯玮说。

冯玮认为，目前钓鱼岛问题不是一个必须诉诸武力予以解决的问题，东海再起波浪的关键取决于哪方开“第一枪”。美国虽然在钓鱼岛问题上支持日本，但不会允许日本开“第一枪”。卷入中日之间的武装冲突，不符合美国利益。另外，中国历来奉行“人不犯我，我不犯人”的战略，不会主动对日发起攻击。如果日本持续挑衅，中日间会“隔空叫板”乃至在钓鱼岛对峙，但不太可能发展为武力冲突。

猜想：朝鲜半岛打破僵局？

(专家预判：★★☆)

朴槿惠在竞选时提出缓和南北关系，而金正恩在今年的新年讲话中也首次向南方同胞问候。南北关系趋于缓和是一种合理的趋势，不过不稳定因素还有很多，如果朝鲜有进一步刺激性行动，比如发射卫星或者进行核试验，不仅会破坏南北关系，甚至可能打破东北亚的局势平衡

2012年末，韩国产生首位候任女总统朴槿惠；与此同时，金正恩执政朝鲜已满一年。然而摆在他们眼前的“南北关系”在李明博执政时期已处于最低点，接下来朝鲜半岛地区局势会有改变吗？南北会否有打破僵局的可能？

朴槿惠和李明博虽同属新国家党，执政理念却有区别。李明博实行向美国一边倒政策，对北关系越来越紧张。朴槿惠在竞选时批评李明博的执政方针，提出包括缓和对北关系等政策，显得相对灵活。朴槿惠甚至表示“不排除和金正恩会谈”。

韩国统一部官员近日称，韩国今年增加了南北合作基金项目拨款，缘由是预期朴槿惠就任后会与朝鲜改善关系。

辽宁省社科院朝鲜-韩国研究中心主任吕超告诉南方日报记者，朴槿惠曾作为大国家党代表见过金正日，她执政后，肯定会从李明博那种极端做法中寻求缓和，使南北关系有所改变，但对北关系不可能一下就出现戏剧性改变。

与此同时，金正恩的2013年新年献词讲话中提到了对南关系问题。分析认为，此次讲话比朝鲜历年来的元旦联合社论提法都缓和些。在吕超看来，金正恩的讲话中出现了向南方同胞问候新年的说法，这在过去是没有的。如果韩国伸出橄榄枝，朝鲜有可能会回应。

“虽然南北关系趋于缓和是一种合理的趋势，但不稳定因素还有很多。朴槿惠能否像卢武铉、金大中那样踏上平壤之路还要视执政后情况而定，毕竟现在条件不成熟。如果朝鲜有进一步刺激性行动，比如发射卫星或者进行核试验，不仅会破坏南北关系，甚至会打破东北亚的局势平衡。目前说朝鲜半岛局势脱离僵局还为时尚早，需要进一步观望。”吕超分析。