新华国际时评：美国对叙政策调整的忧与思

新华网北京３月１日电（记者 江亚平）美国新任国务卿克里２月２８日在罗马出席“叙利亚之友”国际大会时宣布，将首次直接向叙利亚反政府武装提供逾６０００万美元的“非致命性”援助。美国在叙利亚问题上政策发生新变化，姿态更加不“超脱”，叙局势可能更趋复杂化。

此前，美国虽通过联合国机构或非政府组织向叙提供人道主义援助，但从未直接支援叙反政府武装。克里此次表态，与近日美国媒体透露的信息暗合——《华盛顿邮报》２月２７日援引美国官员的话说，奥巴马政府正就对叙政策“进行重大调整”。

克里在罗马没有承诺立即向叙反对派提供军事装备和军事训练等，但一些分析人士认为这是迟早的事。令人玩味的是，在美国的鼓励与支持下，欧盟２月２８日修改了对叙武器禁运条款，允许欧盟成员国向叙利亚提供用于保护平民的装甲车、非致命性军事设备和技术援助。这是欧美进一步介入叙冲突的新动向。

过去两年来，美国对叙政策总体来说相对“超脱”,没有贸然出兵干涉叙内战，也没有直接向叙反对派提供军援，只是通过经济制裁和外交支持等手段帮助反对派。这种“超脱”姿态，主要是基于美国经济不振、财力不济以及发动阿富汗和伊拉克战争带来的教训。至于不愿向叙反对派提供武器，则主要是担心这些武器最终落入极端分子之手。

观察人士认为，这次美国对叙政策发生较大调整是因为华盛顿担心，如果在叙问题上一直作壁上观，任由局势恶化，那么美将难以在后巴沙尔时代的叙利亚发挥影响力，在中东地区的信誉度和发言权也将下降。

美国加大对叙危机干涉的力度，只会加剧叙利亚局势的复杂化，既不利于解决叙危机，也与联合国主张及有关叙利亚的日内瓦协议中劝和促谈的精神背道而驰。

叙利亚位于中东“心脏”，牵一发而动中东局势全身。叙利亚局势继续恶化，各教派分裂并持续冲突的风险更高，极端力量和恐怖组织也在加紧对叙利亚的渗透，这势必成为地区安全的重大威胁。

克里３月１日开始访问中东５国，重点仍是叙利亚危机。作为世界唯一的超级大国，美国外交政策一举一动均干系重大。历史的教训已足够深刻，美国应引以为戒。