欧盟制裁中国光伏产品 一意孤行背后的弹性空间

中新社布鲁塞尔6月5日电 (记者 沈晨)按照欧盟委员会原定设计的方案，6月5日是欧方书面宣布“制裁”中国光伏产品的正日子。但是，欧盟贸易委员德古赫特提前一天以新闻发布会的形式向外界宣布了向中国输欧光伏产品征收临时反倾销税的决定。

德古赫特临时“变招”，改书面知会为新闻发布会，原因就是欧盟内部反对之声越来越响、18个成员国投票反对的“大背景”。这位来自比利时荷语区的贸易委员，冀望通过新闻发布会与新闻媒体“面对面”交流的机会，向外界解释自己“一意孤行”的理由，以期博得些许理解。

显然，德古赫特的计划落空了。欧盟的决定一经宣布，欧洲大陆上空的反对之声又高涨了起来。

欧洲议会国际贸易委员会副主席、议员罗伯特·斯特迪直斥欧盟的相关决定是一个“错误”。他说，欧盟对中国输欧光伏产品征收临时反倾销税是一个“错误”，是在给业已严重的欧洲失业问题“火上浇油”。

罗伯特·斯特迪指出，反倾销案例理应全面考虑欧盟的利益，但在应对中国输欧光伏产品一事上，欧盟的决定“弊大于利”。对中国输欧光伏产品征收反倾销税，直接导致相关产业工人失业率上升，提高相关产品的销售价格，还与欧盟所倡导的绿色能源理念相违背，直接损坏了欧盟与中国的贸易关系。

欧洲平价太阳能联盟则用一份措辞严厉的声明来回应德古赫特。声明指出，只要对中国输欧光伏产品征收反倾销税，就会对欧洲的光伏产业造成伤害。反倾销税将严重挫伤欧洲对光伏产品的需求，直接导致相关产业工人失业，是对欧洲光伏产业的“严重打击”。

欧洲平价太阳能联盟认为，欧盟委员会的决定无视来自数百家欧洲光伏企业、15个欧洲光伏行业协会和各种行业联盟的警告。征收惩罚性关税解决不了欧洲光伏生产商所面临的“结构性问题”，小型的生产设施和不利的多晶硅供应合同才是导致欧洲生产企业成本较高的主要原因。

此间一项独立的研究机构报告显示，欧盟对中国输欧光伏产品征收60%的关税，将导致欧盟今后3年最高损失24.2万个工作岗位和270亿欧元；征收15%的关税，将摧毁欧洲85%的光伏产品需求市场。

但是，欧盟“一意孤行”决定制裁中国输欧光伏产品的背后，还隐约可见此前不曾出现的“弹性空间”。中欧贸易战阴云密布之时，双方仍存“回旋”磋商的余地。