促进价格工作更好地服务“三农”的基本思路

　　针对存在的突出问题，促进价格工作更好地服务“三农”，应着力抓好以下几个方面：

　　推进农产品价格市场化。农产品价格的稳步提高是增加农民收入的必要条件。应积极推进农产品价格市场化，不应过多干预粮价合理上涨，而应坚持粮食价格主要由市场机制决定，以促进粮食生产、保护农民利益。

　　通过价格政策促进农民增收。一是完善惠农价格政策。改进补贴方式，使农民真正享受到实惠。二是落实惠农价费减负。不再出台面向农民的行政事业性收费，全面清理现行涉农收费项目，认真落实惠农价费减负。三是加强农村医疗价费监管。按照国家以及陕西省公布的政策和办法，实行价费公示，对中间环节差价过大的药品加大降价力度。扩大新型农村合作医疗报销范围，提高报销上限标准，整治农村医疗收费中的不规范行为。

　　发挥价格杠杆的调控功能。一是提高价格信息服务水平。扩大信息服务在农村的覆盖面；充分运用农产品成本调查和价格监测数据成果，完善促进农业增产、农民增收的价格政策；充分发挥市场信息的作用，促进农业产业结构调整、农产品市场开拓和现代农业发展。二是利用价格机制进行利益调节，引导农产品深加工和现代高效农业发展。三是完善价格调节基金平衡农产品供给和需求的功能。四是前移价格调控工作的重心，使之在生产环节有利于刺激生产、在流通环节有利于保持农产品收购价格合理，以增强市场预见性和前瞻性。

　　做好农村土地流转价格监管。加快农村土地流转价格管理立法；给农民以价格自主权，用价格调控土地市场供需；建立完善的土地价格信息评估机制，发布流转最低指导价格；建立价格调控机制，保持土地价格水平稳定，实现转入与转出双方利益的有效平衡；完善集体土地征用补偿价格机制，保证农民获得合理收益。

　　加强涉农价格监管。加强涉农价费监管网络建设，健全乡镇村组价格监管站点，扩大农村价格监管覆盖面；完善涉农价费公示和明码标价制度，防止价格欺诈，及时查处、办结涉农价费投诉。（张文波/陕西省物价局局长）

（责编：陶武）