在新中国成立60周年大庆即将来临之际,我们迎来了党的十七届四中全会的召开。这次全会专门研究党的建设问题,就进一步推进新的历史条件下党的建设作出重大决策和战略部署,使人们对执政党自身的发展充满期待,对我国改革开放事业的未来前景充满期待。
改革进入深水区要求加强党的建设
执政党的建设,是近年来人们广泛关注的重大课题之一。原因说来也简单。今天的改革,在经历了30年的风风雨雨之后,已经不再是面对具体问题的那种初期改革,而是触及一系列关乎党和国家长远发展重大问题的改革。各种深层次的问题开始浮出水面,错综复杂地纠缠在一起,剪不断,理还乱,给我们提出了极大的挑战。这种挑战之严重、之深刻、之复杂,都是前所未有的。而在所有这些问题中,处于核心地位的是党的建设问题。
例如,我们确立科学发展观作为今后长期工作的指针。科学发展,和谐发展,这些是现代化进程进入新的历史阶段向我们提出的必然要求。如果说,在前面阶段的发展中,我们党比较好地驾驭了市场经济,在不长的时间里大大提高了我国经济总量,那么,在下一阶段的发展中,我们就必须在保持经济总量继续以较高速度增长的同时,更加关注经济社会发展的质量,更加关注全面、协调、可持续发展。这实际上是对我们这个执政党领导和驾驭经济的能力提出了新的更高的要求。
再如,我们面临国际金融危机和各种复杂国际局势。时代发展到今天,世界已经连为一体,各国之间相互联系,变得愈加紧密而不可分。任何一个国家出现的问题,影响的很可能不是局部,而是全球。发端于美国次贷危机的全球金融危机,就是典型一例。在这种情况下,一个负责的大国,既要有担当责任的气度,又要应对国际大变局,制定自己的长远战略和对策,在世界发展的汹涌大潮中应付自如。能不能在国际复杂环境中抓住机遇,抵御风险,发展自己,考验的正是我们党把握全局、处理国际事务的能力。
再如,这些年来,与经济发展相对应,大量社会矛盾堆积起来并表面化,各种突发事件和群体性事件频仍。仅仅从去年到今年,我们就经历了西藏“3·14”事件、新疆“7·5”事件这样的大事。如果算上瓮安事件、通钢事件等,更可以看出,群体性冲突无论在数量上还是在规模上,都一定程度上呈上升趋势。这些矛盾和问题产生的背后,固然有各种复杂原因,但从根本上讲,还是因为在新的历史条件下,面对广大民众不断扩大和变化的利益诉求,执政党面对着一个如何以新的理念、新的态度、新的方式和新的体制整合不同群体之间的利益、巩固和发展党和群众密切联系的问题。
还如,我们党已经成为一个拥有近8000万党员的巨大规模的政党。这样一个大党的执政地位,是任何其他组织都无法撼动的。但是,如何管好这样一个大党?如此巨量的党员和党组织,是不是都在发挥作用?党是不是有足够的活力和凝聚力?党内有没有形成一种人人负责、使掌权者不敢懈怠的机制和氛围?这些问题,要靠党自己来解决。解决得好,我们才可以说,党的执政地位的巩固有了基本的前提。反之,这些问题不解决,或者解决得不好,再大的政党,也有可能陷入困境,使党内离心力增强,党执政的合法性下降,甚至遇到危机。苏共一夜之间土崩瓦解,便是前车之鉴。这就更是一个直接的党的建设问题了。
实践表明,我们党领导的改革,发展到今天,已经站在了一个新的历史起点上。经济、政治、文化、社会和生态文明建设的全面推进,向党的建设提出了新的要求,这就是大力推进党自身的改革和创新。事实上,这些年来,随着改革开放的深入,党的建设也发生着深刻变化,并在许多方面取得了显著进展。可以说,顺应时代变革的潮流,进一步推进党自身的改革和创新,是全党的迫切意愿,也是全国人民的迫切意愿。
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