党的十六大以来，党和国家把发展文化产业提升为一项国家战略，制定了一系列政策措施。文化产业作为国家鼓励和扶持的新兴产业，得到社会各方面的密切关注和大力支持，呈现出蓬勃发展的良好局面。最近，国务院常务会议审议通过了《文化产业振兴规划》。这是我国第一部文化产业专项规划，对于应对国际金融危机、加快文化产业发展、推动经济结构调整具有重要意义。文化产业也是近年来学术理论界的热点课题，相关研究广泛展开，取得了不少成果。

文化产业日益成为重要的支柱产业

学者们普遍认为，文化产业是伴随市场经济的发展而发展起来的。它以市场为配置资源的基本手段，通过供求机制、价格机制和竞争机制来调节文化产品的生产、流通和消费。发展文化产业，是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径，对于促进经济社会协调发展、增强我国的国际竞争力具有重要意义。

对于什么是文化产业，有学者认为，它是指生产文化产品或提供文化服务以满足人们精神生活需要的各种行业门类的总称。从国际上看，20世纪90年代以来，电子出版、数字化技术、网络传输等应用于文化领域，推动了文化产业的迅速发展，使之成为发达国家国民经济的支柱产业。近年来，我国文化产业也逐步发展起来，成为中国特色社会主义文化建设的重要组成部分。

也有学者指出，在新的时代条件下，我们需要确立新的文化产业观。文化是一个民族的根和魂，也是一个国家或地区综合实力的重要组成部分。随着文化产业的兴起，文化生产已经走到社会经济生活的前台，在思想文化和经济生活两方面都成为国家和社会核心竞争力的组成部分。文化产品既具有意识形态属性，又具有商品属性。从国外情况看，无论是发达国家还是发展中国家，都把大力发展文化产业作为新的经济增长点，一些国家的文化产业产值已经占到国民生产总值的50％以上。实践证明，文化是资源也是资本，是生产力也是竞争力，文化产业日益成为重要的支柱产业。

针对近年来蓬勃兴起的文化创意产业，有学者认为，文化产业就是一种以创意为核心的新兴产业，或者说文化产业在很大程度上就是创意产业。也有学者认为，创意产业不同于过去的传统文化产业，它是适应新的产业形态而出现的概念，是对文化产业新形态的概括。文化创意产业重点在原创环节，而不是制作环节。随着文化创意产业与传统产业的大规模融合，出现了大量文化产业和传统产业交叉重合的领域，为文化产业的发展带来了新的机遇。文化创意产业既包括供给，也包括需求，它创新了人们的消费形式和经济活动形式，形成了一种文化经济。发展文化创意产业，是我国文化产业发展的必然要求。

技术与人才不足是制约我国文化产业发展的主要瓶颈

学者们普遍认为，我国有着丰富的文化遗产，但文化资源大国并不等于文化产业强国，目前我国的文化产业在产业规模、产品质量、市场竞争力等方面与发达国家相比仍有不小差距。如何充分挖掘丰富的文化资源，如何提炼文化资源的市场价值，如何对文化资源进行产业整合，是我国文化产业发展必须考虑的问题。