[试点情况]
近年来,我国越来越多的地方结合本地区、本单位实际情况,大胆探索联系群众的新方式,如县、乡两级干部进村庄活动,千名乡镇干部同农民“同吃、同住、同劳动”主题实践活动等
近年来,在全党树立、落实科学发展观的学习活动中,各级党委政府在科学发展观的指导下,以建立社会主义和谐社会为目标,继续创新新时期联系群众的方式,切实改善党群、干群关系。这些探索如:近年全国各地兴起的党政干部通过网络与群众在线交流的“网络问政”;四川省南充市高坪区的“富民强村”工程,发动县、乡两级干部进村庄、进社区,为群众解决各种生产、生活中的疑难问题;浙江省在全省范围内开展“树新形象,创新业绩”的主题实践活动,101名县(市)委书记、1000多名乡镇干部深入基层,与农民“同吃、同住、同劳动”,解决人民群众关心的各种现实问题;2007年,重庆市忠县组织了100名县级机关干部,1000名乡镇机关干部和10000名党员深入农村、城镇社区,与农村留守儿童、空巢老人、贫困群众结对交亲,主动为基层民众解决实际问题;深圳市南山区要求党组织进社区,积极引导社区各种力量,建立和谐社区;北京市东城区积极培育和发动各种社会组织,引导社会组织参与社区治理,解决社区问题;四川省南江县把进城务工人员组织起来,把党的温暖送给农民工,让他们在打工致富的同时培养社会责任感;自奥运会以来,全国各地市(地)、县两级主要领导干部定期接待群众来信、来访,按照合情、合理、合法的原则,尽量将各种社会矛盾处理在当地;为了纠正党或政府在多层级汇报中存在的信息截留、信息滤波、信息噪音等缺陷,各级党委政府主要领导人纷纷深入基层调研、蹲点,了解基层群众的真实困难,开展现场办公,及早发现并处理问题,给人民群众一个满意的答复,等等。
以上探索的经验表明,当前创新联系群众的方式应该坚持几个原则:一是要有“超越官僚制”的新思维,遏止官僚主义与形式主义;二是要积极运用民主与法治的手段,以公平、公正的制度为保障,建立制度化的联系群众方式;三是不但要推动党和群众的互动,也要鼓励群众与群众之间的互动;四是要善于在新时期发现并团结某些关键性社会群体;五是要善于做“情绪疏导”或“情绪管理”的工作;六是要区别“干部党员”和“普通党员”如何保持先进性的问题;七是要积极利用网络资源,使党组织或干部的形象由“平面化”走向“立体化”。
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