《中国企业社会责任蓝皮书2009》18日上午发布。今年的企业社会责任100强的排名，中国远洋运输集团公司、国家电网公司、中国移动分列前三名，紧随其后的是中国大唐、华能、宝钢、联想控股、中国海洋石油、中国中铁以及平安保险。研究也发现，企业规模越大社会责任指数越高，指数达到5000分以上的是三家，国家电网、中石油、中石化，这些企业属于社会责任的领先者。

与世界500强和中国500强类似，企业社会责任榜中的主角，仍然是国有企业，特别是国有垄断性行业。而且，从数据来看，似乎企业越大，社会责任感越高。国有企业脱胎于计划经济体制，基本上也是靠纳税人的支持做大做强的，毫无疑问，相对私有、民营企业，国企应有着更高的社会责任目标。正如世界经济合作与发展组织（OECD）所认为，国有企业在“社会责任和义务以及公共政策”这方面的要求和标准要比私有企业要高得多。

也许表面上看起来，国有企业的社会责任感是相对要高的。无论是红十字会，还是希望工程，他们收到的最大捐赠，大部分都来源于中石化、中石油、国家电网等中字头的国有企业。然而，颇具讽刺意味的是，这些年来，“全国人民”作为这些国有企业的所有者，却从来都拿不到分红。一个实力雄厚的国有企业拿着人民的钱四处作秀，往自己脸上贴金，却连向所有者（股东）分红这种最基本的事情都做不到，说明白了，这不但是一种“主次不分”，更是一种“投机取巧”。

企业的社会责任是有层次的，第一个层次作为最基本的层次，就是守法、守章和诚信经营，即对消费者的社会责任；第二个层次则是指在经营过程中关注环境，关注员工权益和股东利益；第三个层次才是超越经营领域的“道德分配”。对消费者的社会责任，是企业社会责任的基础。首先，企业应该提供保障消费者生命健康和财产安全的产品和服务，其次，消费者对产品应有充分的知情权，第三，消费者具有自由选择权，企业的行为不能强买强卖，反对诱惑、误导消费者。试问这些最基本的社会责任，又有几家国有企业能够真正做到？

就拿中石油和中石化来说吧，这两个企业有今天的地位，与他们所具有的垄断权是分不开的。另外，有关中石油、中石化的腐败丑闻从来就没有停止过，一会儿是“20亿元团购天价住房”，一会儿是“1200万的天价吊灯”等等。更重要的是，中石油和中石化的超额利润，往往建立在“囤积居奇”、“涨快跌慢”等等侵害消费者正当权益的基础上。有意思的是，正是这些企业，还没有学会“走”就已经在“跑”了，一方面，他们连最基本层次社会责任都没有做好，另一方面，却不断以捐赠之名捞取社会资本和政治资本。

在我们国家，国有企业本该是其他所有制类型企业的一根标杆，特别是在社会责任方面，国有企业有着当然的高要求。孔子说，“上好信，则民莫敢不用情。”如果连国有企业都不能履行自己最基本的职责，又怎么要求私有、民营企业具备良好的社会责任呢？(作者：彭兴庭)