第二,充分发扬民主、扩大有序参与,推动社会主义民主政治发展。各民主党派和无党派人士广泛参加人大、政府、政协,同中国共产党合作共事,是我国政治体制的一个鲜明特色。新中国第一届中央人民政府,6位副主席中有3位是民主人士,15位政务委员中有9位是民主人士,4位政务院副总理中有2位是民主人士,还有14位民主人士担任正部长,充分体现了多党合作的特点。此后,虽然形势发生了很大变化,但中国共产党同党外人士在人大、政府、政协和司法机关的合作共事被长期固定下来,形成了制度。目前,民主党派成员和无党派人士共有18万多人当选为各级人大代表,35万多人担任各级政协委员,3.2万人担任县处级以上领导职务,30个省区市政府有党外副省长、副主席、副市长。越来越多的党外干部还担任了各级政府部门正职,在各自领导岗位上发挥了重要作用。同时,中国共产党在重大决策之前和决策执行过程中,坚持同各民主党派和无党派人士充分协商,坚持在人民政协同各党派团体和各族各界人士广泛协商,也是我国社会主义民主的一大特色。目前,无论是党和国家的重大方针政策、国家领导人选的酝酿、重要会议及通过的文件决定、宪法和重要法律的修改,还是国民经济和社会发展的中长期规划、政府工作报告的出台,中共中央都要与各民主党派中央和无党派人士进行协商,广集民智、广求良策。仅中共十六大以来,中共中央、国务院召开和委托有关部门召开的协商会、座谈会、情况通报会等就有140多次。
第三,积极协调关系、努力化解矛盾,维护社会和谐稳定。政局稳定是社会稳定的重要前提,政党关系和谐是社会和谐的重要保障。新中国成立以来,无论面临什么样的复杂形势和艰巨任务,各民主党派和无党派人士始终同中国共产党保持政治方向一致、根本利益一致、奋斗目标一致,互相支持、互相帮助、互相监督,形成了稳定的政党格局。特别是面对国际敌对势力把政党制度作为西化、分化我国的重要突破口,各民主党派和无党派人士始终立场坚定、旗帜鲜明,坚持和发扬同中国共产党风雨同舟、患难与共的优良传统,加强对各自成员的思想政治引导,深入开展走中国特色社会主义政治发展道路主题教育活动,坚决抵御各种错误思潮的影响,不断巩固同中国共产党团结合作的共同思想政治基础。同时,各民主党派和无党派人士积极代表和反映各自成员及所联系群众的意见、愿望、诉求,引导他们正确认识改革发展中利益关系的变化,协助党和政府做好沟通思想、理顺情绪的工作,及时消除影响社会稳定的各种因素,为社会主义现代化建设营造了安定团结的社会环境。人民政协作为中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士大团结大联合的组织,以民主协商的形式积极协调社会各方面的关系,反映社情民意,化解矛盾、扩大共识,在促进社会和谐稳定中发挥了重要作用。
第四,高举两面旗帜、加强团结联谊,促进祖国和平统一大业。人民政协和各民主党派、无党派人士在港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞中具有广泛的联系和影响,是维护和促进祖国统一的重要力量。长期以来,人民政协和各民主党派、无党派人士始终高举爱国主义、社会主义旗帜,积极开展各种形式的团结联谊活动,加强同港澳委员和各界人士的联系,宣传中央对港澳的方针政策,引导港澳委员团结广大爱国爱港、爱国爱澳人士,坚持“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,为促进港澳回归、保持港澳繁荣稳定作出重要贡献。积极开展对台湾人民的工作,大力宣传“和平统一、一国两制”的基本方针,促进两岸经济、科技、文化、卫生、体育等领域的交流合作和人员往来,协助党和政府做好争取台湾民心的工作,增进台湾同胞对中华民族和中华文化的认同感和归属感。大力开展反“独”促统活动,通过召开座谈会、发表声明等方式,表达中华儿女坚决反对“台独”、期盼祖国早日完成统一大业的强烈愿望。加强与海外华侨华人的联系,弘扬中华优秀文化传统,宣传中国特色社会主义事业的伟大成就,介绍我国政治制度和政党制度的独特优势,增强了海外同胞的民族认同感和自豪感。
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