10月15日,美国加利福尼亚州举行了大规模的全民地震模拟演习。当地时间10点15分,电台和电视台开始播放大地震发生的消息和声响效果。参加演习的民众立即蹲下,双手抱头,等待救援。学校把学生疏散到安全场所;在医院,志愿者扮成伤员,由医护人员按照伤情分类“治疗”。为帮助人们提高防震意识,组织者还号召人们贮存食品、饮用水、药品和现金,固定好家里的重物,学习急救常识等。这次演习有近700万人参加,据称是美国有史以来最大规模的地震演习。
加州举行这次大规模的演习,目的是检验和提高民众在地震来临时的应急反应能力。加州地区是美国地震活跃区之一。1906年的旧金山大地震曾造成巨大损失。最近50年,加州发生6级以上破坏性地震有10次,无感地震和一般有感地震平均每天要发生10次以上。美国地震学家预测,在未来30年加州发生里氏7.5级以上地震的几率达到46%。
美国地质勘探局地震学家露西·琼斯表示,不断练习大地震发生时的应急反应是在地震来临时生存的关键。
去年的汶川大地震,同样引起了对中国民众应急素养的关注。现在人们面临的灾难似乎越来越多,越来越频繁。从台风、地震等自然灾害,到非典、禽流感、甲型H1N1流感等公共卫生事件,再到火灾、踩踏等各类安全事故,都给人们带来了巨大的生命和财产损失。而在回顾这些灾难时,人们发现,如果更多的人在灾难降临之前了解如何应对灾难,损失原本可以少一些。
那么,在历经灾难之后,我们在公众防灾教育方面作出了哪些努力,还存在什么问题,可以如何做得更好呢?《环球》杂志记者就此采访了有关专家。
中国应急教育怎么样
闪淳昌(国务院应急管理专家组组长、国家减灾委专家委员会副主任、国务院参事):
目前我国公众在面对各种突发安全事件时的素质不容乐观。根据国家有关部门对公众消防安全知识的一项调查,有48.6%的人在发生火灾时不知道如何逃生。出现这种情况的一个很重要的原因是很多人的风险防范意识不够,没有意识到各种随时发生的紧急安全事件可能带来的巨大伤害和损失,或者存在侥幸心理,认为事情不会发生在自己身上。比如汶川大地震之后,有人说,这是百年一遇的大地震嘛,那震过了一次,100年内都不会再有了,就不用学习怎么防震了。
顾林生(北京清华城市规划设计研究院公共安全研究所所长):自2003年非典疫情之后,中国对应急教育还是非常重视的,做了很多工作。但是目前还存在一些问题。比如说,现在的教育主要是纸面的教育,通过书本、或者多媒体等形式告诉公众如何应对各种危机,但是实践性的内容、情景模拟的教育比较少。此外,各部门在安全教育上各自为政的情况也比较多,食品监管部门管食品安全、地震局管地震安全、消防部门搞火灾教育,等等。如果有一个统一的应急教育规划,应该效率会更高一些。
- 2009-10-19我国应急管理研究述评(上)
- 2008-06-17让灾害应急机制更加完善与成熟
- 2008-05-23危急关头彰显政府的应急能力
|