美国《华盛顿邮报》近日刊登报道称,美国国会众议院负责军费开支的专门小组中,有7人(小组约半数成员)正在接受众议院道德委员会和国会道德办公室的调查,原因是被怀疑接受了一家军工企业游说公司的贿赂。
此前两天,奥巴马总统在签署2010财年国防预算案时,严词斥责代表军工企业特殊利益的游说集团。他说,特殊利益集团极力推动建造连美国军方都说“不想要”、“不需要”和“无法负担”的武器装备。美国政府问责办公室自去年开始对96个主要国防项目进行了考察,发现其超支总额为2960亿美元,相当于支付一年多美军工资和为其家庭提供福利的费用。其中的一些项目,如F—22战机更适合于冷战时期“在欧洲平原上与苏联进行战斗”,而不适合当今地形复杂的阿富汗。特别是当美国面对两场战争的“泥潭”和巨额财政赤字之时,这些“昧着良心”的浪费是“不可原谅的”。
美国2010财年国防预算案因此决定不再购买更多的F—22战机,也终止了在“未来战斗系统”等武器系统上的投入。此外,耗资相当于“空军一号”专机的“VH—71”美国总统专用直升机建造计划也被中止。该直升机的设计功能之一是当核战争发生之时,美国总统可在这架飞机上享受烹制美食。奥巴马对此表示,如果美国遭到核打击,他首先想到的绝对不是“匆匆烹制一份小吃”。
美国军工企业特殊利益集团在华盛顿影响力巨大,国会—游说集团—军工企业三者之间的利益关系相互纠结,具有呼风唤雨的能量。他们常常相互借力,将其特殊利益要求转化为强大的政治压力,迫使联邦政府就范。在围绕是否停产F—22战机的争论中,特殊利益集团就突出渲染停产将使美国就业状况更加恶化。据称,洛克希德·马丁公司有25000人直接与生产F—22战机有关,另有7万人与生产间接有关;如停止生产F—22战机,佐治亚、得克萨斯和加利福尼亚三州就业机会受损最大。
美国国会众议院道德委员会和国会道德办公室的相关调查只是暴露出了特殊利益集团影响美国政治的冰山一角。在竞选期间就发誓与华盛顿“游说文化”和政治集团影响进行斗争的奥巴马坦言,新的国防预算案虽然显示出政府在减少受到游说和政治集团影响方面取得进展,但这项预算案中还有许多需要削减的浪费。同时,他也承认,面对势力强大的特殊利益集团,要改变这种华盛顿“游说文化”,“需要时间和持续的努力”。
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