为全面总结我县开展流动党员“百日连心”活动的基本的情况,探讨如何进一步加强我县流动党员教育管理和服务工作,建立流动党员管理长效机制。我们对19个乡镇和部分县直企事业单位开展活动情况进行了全面总结,认真分析了流动党员教育管理工作存在的新情况,新问题,研究了加强流动党员教育管理工作的新对策、新措施。
一 、基本情况
从7月份开始,我们在全县开展了以“服务流动党员、强化党员意识、理顺组织关系、规范组织生活”为主要内容的流动党员“百日连心”活动。活动在21个乡镇(街道)和有流动党员的县直企事业单位的2684名流动党员中展开,通过活动的开展情况看,目前我县党员流动呈现出以下几方面特点。
一是流动党员的数量大,且呈上升趋势。随着改革开放的不断深化和市场经济的不断发展,农村大量的剩余劳动力逐渐向城市转移,企业下岗职工人数逐渐增加,退伍军人、大中专毕业生就业困难,导致流动党员数量逐年增加,年递增10%左右。流动党员以中青年党员为主,文化水平相对较高,大部分流动党员具有一定的经济头脑和一技之长,思想比较活跃。流动党员中,农村多于城镇,城镇下岗职工中的流动党员人数随着一些企业的破产、重组也在不断递增。目前农村流动党员2604名,占总流动党员人数的95%以上。其中45岁以上的2065人,占流动党员总人数的80%以上。
二是流动的范围较广。党员的流动范围已从县内、省内流动为主转向全国范围内流动;流向以农村向城市流动为主,主要集中流往沿海经济发达地区和经济发达的大中城市如广州、深圳、上海、北京、珠海等地;从业的单位主要以私营企业为主;分布的行业以工业、建筑业、商业及服务饮食业为主。
三是流动时间长短不一。农民党员流动的季节性较强,农忙时务农,农闲时外出;企业下岗党员、大中专学生和退伍军人掌握有一定的技术和知识,工作易找,这些党员外出务工时间较长;还有一些外出经商有所作为的党员已经安家在外,长年不归。目前,全县长期在外的流动党员有2156名,占流动党员总数的80.1%,一年以下的流动党员528名,占总数的19.9 %。
二、活动所取得的经验
针对流动党员教育管理工作中存在的问题,我们通过活动的开展进行了有益的探索和尝试,取得了一些好的经验。主要表现在:
(一)健全了组织领导机构。通过活动的开展,各基层党员都成立了3-5人组成的流动党员教育管理领导办公室,基层党支部成立3-5人组成的流动党员教育管理领导小组,实行党委负责、各部门协调配合、齐抓共管的流动党员教育管理目标责任制,将责任制落实到各级党组织及其负责人手里,定期考评,奖惩兑现。同时, 采用“建、联、挂、派”四种组建模式,合理设置党组织。“建”,即有3名以上正式党员的单独建立党支部。“联”,即有3名以下党员的,就地就近行业成立联合党支部。“挂”,即只有个别党员的,把党员的组织关系接转在原有党组织。
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