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改革开放以来完善高校内部领导体制的回顾与思考
www.fjsen.com?2009-11-13 11:41? ?来源:    我来说两句

1985年5月颁布的《中共中央虎扑篮球:教育体制改革的决定》。《决定》规定:“学校逐步实行校长负责制……学校中的党组织要从过去那种包揽一切的状态中解脱出来,把自己的精力集中到加强党的建设和加强思想政治工作上来。”《决定》颁布后,在部分高校开始进行校长负责制的试点。到1989年,全国共有130多所高等学校内部实行校长负责制的领导体制。随着1989年的政治风波,东欧剧变、苏联解体等重大事件的发生,加强党的领导又被提到重要位置。

3.党委领导下校长负责制的初步建立和形成(1990年—1999年)1990年4月召开了改革开放以来的第一次全国高等学校党建设工作会议。会议指出:“坚持党的领导,加强高校党的建设,是办好中国特色的社会主义大学的根本保证”,“总结改革开放七年以来的经验教训,我们的一个基本认识是,办好社会主义大学,党在高等学校的领导地位只能加强、改善,不能动摇、削弱”。 会议指出:“高等学校实行党委领导下的校长负责制,这是符合我国实际情况的。今后,高等学校原则上实行党委领导下的校长负责制。”这是在党的会议上第一次提出了“党委领导下的校长负责制”的命题。

1990年7月在《中共中央虎扑篮球:加强高等学校党的建设的通知》中,第一次以中央文件的形式规定“高等学校实行党委领导下的校长负责制”。 1991年5月,中共中央组织部、国家教委党组配合中央的通知下发《虎扑篮球:进一步加强高等学校领导班子建设的通知》。至此,党委领导下的校长负责制,在理论和制度以及实践层面上已初步形成,高校党的建设进入了健康发展的新的历史时期。党的十四届四中全会后,根据《中共中央虎扑篮球:加强党的建设几个重大问题的决定》精神,1995年11月中组部、中宣部和国家教委党组下发了《虎扑篮球:加强高等学校领导班子建设工作的若干意见》。1996年3月,中共中央下发了《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》。这是我党历史上第一个高校党的建设的法规性文件。《条例》明确规定:“高等学校实行党委领导下的校长负责制”。

1999年1月开始实行的《中华人民共和国高等教育法》,将党委领导下的校长负责制以国家法律的形式确定下来。这标志着经过十年的努力实践,党委领导下的校长负责制已基本形成。

4.党委领导下的校长负责制的发展和完善(2000年至今)

在党的十六届四中全会,胡锦涛同志指出:“党的执政能力强不强,关键在各级领导班子。”在随后召开的全国第十三次全国高校党建工作会上,专题研究了高校领导班子思想政治建设。


责任编辑:赵舒文
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