第二，加强教育，促进党员干部廉洁从政。加强反腐倡廉教育是保证党员干部廉洁从政的基础性工程。必须从思想道德教育抓起，不断夯实廉洁从政的思想道德基础。要以“讲党性、重品行、作表率”为主题，深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从政教育，引导党员干部特别是领导干部树立正确的权力关、地位关、利益观，自觉抵制各种不良诱惑。要运用典型案件，开展警示教育，进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。积极推进廉政文化建设，推动廉政文化进机关、进企业、进社区、进家庭，把廉政文化引向深入。

第三，从严办案，保持惩治腐败的高压态势。一是建立健全问题发现机制，通过举报、开展廉政巡察、加强对领导干部经济责任审计等方法，不断拓宽案源渠道。二是创新查案手段和方法，科学设计和查办案件工作，选准案件突破口，提高破案能力和水平。三是采取多种手段惩治腐败行为，对确有问题、不宜继续担任领导职务的，要按照组织措施进行处理；对构成违纪的，要按照纪律处分条例的规定进行处理；对触犯法律的，要及时移送司法机关进行处理。四是坚决支持各单位积极主动查处腐败案件，对有案不查、压案不报，甚至故意包庇袒护的，要坚决追究责任，切实增强查办腐败案件的影响力。

第四，强化监督，推进权力运行公开透明。要严格执行党内监督各项制度，重点加强对领导干部特别是“一把手”的监督，加强对人财物管理使用、重要部门、重点领域和关键岗位的监督。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题，必须经集体讨论做出决定。要切实提高民主生活会质量，严格执行述职述廉、诫勉谈话、党员领导干部报告个人有关事项等制度。大力推行党务公开，继续深化政务公开、厂务公开，拓宽监督渠道。更好地发挥党内监督、人大监督、政协监督、群众监督以及舆论监督的作用，增强监督合力，提高监督实效。

三、加强领导，确保惩治和预防腐败体系建设取得实效

党的十七届四中全会提出，“坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。”我们要坚决贯彻全会精神，精心谋划，加强组织领导，以改革创新的精神推进惩防体系建设。

一是强化领导。各级党委是推进惩防体系建设的责任主体，必须把惩防体系建设列入重要议事日程，同经济社会发展工作一起部署、一起落实、一起检查，始终把推进惩防体系建设作为关系全局的大事来抓。

二是落实责任。要严格执行党风廉政建设责任制，坚持“一把手”负总责，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的工作，实行党政齐抓共管。纪检监察部门和纪检监察干部要切实担负起组织协调的职责，协助党委抓好惩防体系建设，实施分类指导，加强监督检查，确保各项工作落到实处。

三是严格考核。要把建立健全惩治和预防腐败体系工作纳入到目标责任考核范围，作为实绩评定和干部奖惩的重要依据，将考核结果作为评价领导班子和领导干部的重要依据，严格考核考评，落实责任追究，实行奖优罚劣，保证惩治和预防腐败体系建设扎实推进。

（作者：中共崇文区委书记）