二是优化党组织设置，加大特色党组织的组建力度。通过采取多元划分标准，将支部建在项目上，依托社区党组织建立了22个项目党支部，协调推进项目建设。将支部建在楼宇上，社区成立了31家商务楼宇党支部，全区还建立了“创业型”、“服务型”、“文艺型”等特色党小组1031个。培育和发展了1000多个社区民间公益性组织，把党组织建到成熟的社区活动团队中，木兰艺术团党支部、平安巡逻队党支部、义工联合会党支部等特色党支部在社区遍地开花，建立团队党支部72个。

三是建立党员分类管理制度。将社区党员教育管理的范围，由社区直属党员向社区在职党员和流动党员延伸。对社区直属党员，实行党建目标管理，通过开展党员责任区、党员楼道、党员示范户、党员示范岗、党员经营户等活动，促使党员发挥先锋模范作用。对在职党员实行“条块结合”的双重管理，实行机关事业单位在职党员社区报到制度。大力开展“百千万连心行动”，即联系百个社区、千家企业、万名群众。社区干部每人包干联系服务300户左右居民，街道机关干部每人联系1个社区、1家企业和30户居民群众，区级机关干部以及市、区党代表、人大代表、政协委员每人联系1个社区、1家企业和10名群众。建立党员服务群众长效机制。组织党员进行“8+N”岗位认领活动，设立社区政策宣讲服务队、义务联防服务队、民事调解服务队等8支义工服务团队，创造具有本地特色的服务岗位，即“N”，如“知心奶奶”岗位、爱心家教岗位等。非党员、无职党员、在职党员和机关干部等对象认领上述服务岗位。

［初步成效］

通过创建“一心两体三会”社区党建模式，进一步加强了社区党建工作的纵向领导和横向协调，形成以街道党工委为核心、以社区党组织为基础、以社区全体党员为主体、辖区党组织共同参与的社区大党建格局，增强了社区党建工作的渗透力和影响力，组织动员各方力量，整合各类资源，共同推进社区建设。今年以来，中共中央政治局常委李长春、中共中央政治局常委、国务院总理温家宝等中央、省、市领导先后来区调研、指导，高度肯定了崇川社区党建工作。《组织人事报》、《南通日报》等媒体对崇川社区党建工作的做法给予了报道。

一是明确了职能。通过广泛建立公共服务平台、创新社区建设体制机制等方式，进一步明确社区居委会、服务中心、社区工作者等对象的职能，强化了党组织的政治属性、社区居委会的自治属性、社区服务中心的公共属性，不断放大基层党组织服务惠民、凝聚人心的功效。