第三,以地缘关系为基础,做实基层,聚焦居民区这一“块面”,按照属地化原则,将社区“两新”组织党组织关系纳入居民区党总支管理范畴,完善党委、党总支、党支部的党建管理链,完善从楼宇到街面、居民区的“两新”党建覆盖面,实现网格资源共享,工作联动。对区属单位进行属地化管理,通过与其之间的优势互补作为解决问题的途径,以建立“块强条强”的社区党建新格局。
第四,加强驻区单位和社区党建的互动,这对于“同心家园”区域化党建工作的巩固和发展具有重要的意义。就其内容来说,是在党员管理、工作任务、领导体制管理方式、党建资源和利益分享等多个层面实现单位党建和社区党建的横向贯通,其目的是在保持单位党建和社区党建各自特点和优势的前提下,打破两者之间不必要的界限并实现优势互补,在彼此支持、相互协作的过程中实现组织资源、执政资源和社会资源的有效整合。
【成效与反响】
静安寺社区(街道)党工委始终把科学发展观贯穿于社区党建工作之中,从组织设置、运作机制、工作载体、活动阵地、联动平台和诉求渠道等六个环节入手,在管理属地化、组织扁平化、平台实体化、运作社会化上下功夫,把区域化党建工作不断引向深入,并引领社区工作全面协调深入开展,取得了明显的成效。近日,静安区在该社区(街道)召开区域化党建工作现场会,充分肯定了“同心家园”区域化党建工作,认为实现了以下三个突破:
1、街道层面大力推进重点难点工作实现新突破。“同心家园”区域化党建工作开展以来,党工委注重民生,在新的起点上大力推进“居家养老”工作。举办青凤老年生活护理服务社成立十周年庆祝仪式暨居家养老服务工作座谈会,认真回顾总结街道开展居家养老服务工作十年的历程,并通过深入思考和研讨,进一步明确社区为老服务的方向。成立全市首家“阳光助残社工事务所”。为进一步做好社区残疾人工作,成立了全市首家为残疾人提供专业化、职业化服务的社会组织——静安寺街道阳光助残社工事务所。引入社会工作的先进理念和专业方法,以政府购买服务的方式,建设一支专门的助残社工队伍,实现残疾人工作的“人性化服务、柔性化管理、社会化运作”。
同时,党工委大力探索建立居民区工作新模式。、街道党政主要领导结合学习实践活动,亲自挂帅,把加强居民区建设,实现居民区党组织、居委会、社工站三者工作的有机整合作为当前社区的重点课题进行调研。目前,已初步形成以“做实党组织、做强居委会、做专社工站、做活各类社会组织”为目标的关系顺畅、职责清晰、运行有序的居民区工作新模式,并形成了《加强居民区建设工作的若干意见汇编》。
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