一、发展农业产业化，掀起人才开发认识大提高。

一是在较高层次的领导干部中突出开展《十七届三中全会》精神的培训学习。围绕充分认识农业产业化在 “三农”工作中的地位，充分理解人力资源开发与发展农业产业化的辩证关系，充分思考县域经济中发展现代农业所具有的贡献潜力，有效展开研讨。在系统理解“三农”内涵，学习农业经济理论上下功夫。二是政府相关部门、高校、科研院（所）要积极开展“三农”工作研究。全面把握世界现代农业发展的新特点，新趋势，新要求。深入了解国内“三农”工作的新经验、新进展、新问题。在全面推行“三农”工作的理论创新上下功夫。三是国家相关部门，各级人民政府应积极制定出台“三农”工作大纲。在涉及的农村人力资源开发上应突出健全目标体系，钢化主体责任体系，强化开发组织体系，细化培训课目体系，落实激励保障体系，完善信息服务体系，明确载体建设体系；通过考核引导来促进“三农”工作推进的机制再造上下功夫。

二、立足农业产业化，推动涉农职业教育大发展。

应转变过去农村人才开发小打小闹、冠名挂职的低效模式，努力从基础教育上提升农民的人力资本。一要打破农村教育与城市教育同质化套路，把构建以传授现代农业知识为主体的新型农村教育体系纳入农村改革的重要内容。按照农村产业经济特点、重新整合现有资源，布局涉农职业教育机构。二要出台政策扶助涉农职业教育发展，提高教师待遇，加大对优秀涉农职业高中生对口单招进入高等院校学习的力度，对毕业学生从事相关农业项目创业给予贴息，小额贷款等。三要积极打破管理体制束缚，将有限的资源、财力集中到发展农村职业教育上来，防止政出多门。努力将农村涉及教育机构打造成农村后备人才培养基地，现行农村各类农业协会、合作组织，管理人员，经纪人培训基地，种养植大户技术、市场、信息示范服务基地。

三、面向农业产业化，实施高教专业结构大优化。

在当前国际金融危机冲击下，大学生就业面临巨大压力，而农业现代化的发展，使农业从传统的第一产业中分离出许多新的产业部门、服务部门和新的业态，新的经济组织，产生许多新的工作岗位，这无疑为大学生就业提供了新的空间，大学生村官正是在这一趋势下跃然兴起的；但从实际情况看，很难达到预期效果。为此高等教育机构应面向市场审视自身，不断拓展服务“三农”的新空间。一方面发挥自身优势，优化、开辟涉农专业，在专业结构、学科体系上进行科研攻关，尽可能满足农村人才的培养要求。另一方面改变招生方式，积极面向具有 “三农”工作实际年限，或涉农职业教育中的学生实施低学杂费的定向招生，学业完成后再回流农村；同时尽可能组织更多的大学生赴农村学习调研，到龙头企业见习锻炼，让在校大学生从新农村的需求中，及早规规划未来。

四、依托农业产业化，激励农业科技干部大作为。

改革开放以来新农村建设取得的成就，奋战在农业生产第一线的广大农村科技人才的努力息息相关，毫无疑问他们仍将是未来农业产业化发展中的中坚力量。我们必须全方位发挥他们在农业产业化人才开发中的不可替代作用。首先，解决后顾之忧，着力保证他们的绩效报酬和服务农业产业所需的基本物质需求、深造需求、交流需求、信息需求。其次，让他们在农村涉农职业教育专项培训上大显身手，为他们发挥自身价值，引领能工巧匠开展农业产业创新实践创造条件。再次，多倾听他们的呼声建议，多让他们参与农业产业化决策管理，对有功人员给予必要的精神物质奖励。第四、为农业科技人员自主创办、领办农业企业，提供资金等政策扶助。第五、推广宁夏全区招聘涉农专业毕业生从事“三农”工作的经验。不断充实农业科技人才队伍，推动农业产业化向更高层次、更广范围发展。

五、扶助农业产业化，吸引进城经商能人大回流。

农村进城经商人员处事灵活，吃苦勤劳，在进城经商活动中结累了经验、资金、人脉，加之切不断的乡村情结，使他们成为农业产业化发展的活力之源。倾力倾诚吸引他们返乡寻求新的作为，应成为农村人才开发的重要方面。1、营造以爱家乡、忆亲情为内容的创业文化，使之增强返乡意愿。2、宣传农业项目的创业典型，展示最新发展成果，先进经营理念，使之增加创业动力。3、构建农业产业化发展扶助机制，优化创业环境，使之增强回流欲望。4、建立数字化信息服务平台，着力开展经营管理培训，使之增强创业能力。