改善民生是社会和谐稳定、推动海西建设顺利进行的重要保障。在经济发展的基础上着力保障和改善民生，既是贯穿改革开放伟大历史进程的一条主线，又是继续推进改革开放的时代课题和建设和谐社会的紧迫任务，同样也是当前促进海西和谐的必然诉求，是夯实和谐海西的重要基石。民生工程作为一项庞大而复杂的系统工程，作为“四位一体”中社会建设的核心内容，对于维护社会和谐稳定、保障海西建设的顺利进行具有重大的现实意义。民生工程是一项民心工程，直接影响着党群、政群、干群的关系。改善民生体现了党委政府对广大群众尤其是困难群众的关注和关怀，有助于凝聚民心、形成合力，共同推进海西建设，构筑和谐区域。只有充分重视人民群众基本的生存状态，尊重人民群众基本的发展机会和发展能力，及时有效地解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，实现党的十七大报告中所指出的“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的美好愿景，才能进一步促进广大人民群众的社会认同，激发广大人民群众共建共享和谐海西的热情。改善民生还可以缩小地区、城乡、阶层之间的差距，缩小社会成员在竞争起点上的差距，有助于促进社会公平，为海西建设营造和谐的内部发展环境。

目前，福建沿海地区和内陆地区的经济发展还不平衡，城乡之间在公共事业投入方面的差距依然较大。改善民生，就是要集中力量解决经济社会发展急需、人民群众热盼的大事实事，让人民群众得到更多实惠，为困难群众编织起一层坚实可靠的社会安全网，消解不稳定因素。因此，改善民生也是处理好改革、发展与稳定三者关系的一条重要渠道。此外，改善民生有助于维持市场经济有序运行，是推动海西经济持续快速增长的重要社会保障。以改善民生作为海西经济发展的有力推手，这是各级党委政府在海西建设实践中达成的共识，尤其是当前改善民生更是与扩内需、保增长、保稳定联系在一起，成为应对国际金融危机的重要举措。

当前，福建上下正以满腔热情投身海西建设，努力培育新的经济增长点，加快产业结构调整与优化升级，加强各区域间的协调配合，加大对民生工程的投入和建设，力求在教育、就业、医疗卫生、住房、社会救助和社会安全方面取得明显成绩，为推动海西建设顺利进行提供有力保障。随着改善民生步伐的不断加快，海西的明天将更加和谐、美好。

（作者为福建行政学院公共管理教研部主任、教授）