着力强化五个能力建设　全面提升维护稳定水平

改进执法方式，规范执法行为。要按照理性、公正、文明、规范执法的要求，改进执法方式，切实从言行举止、方式方法上规范和改进民警的执法行为，使民警尽可能地在执法活动中做到明之以法、晓之以理、动之以情，以法为据、以理服人、以情感人，真正融法、理、情于一体，使人民群众通过公安执法活动，既感受到法律的权威、尊严，又感受到公安机关的关爱、温暖，实现执法形式与执法目的的有机统一。无论遇到的情况多么复杂，都不冲动、不感情用事，不说过头的话、不做过激的事，防止因执法行为不规范损害公安机关的执法形象和执法公信力。

健全执法制度，规范执法流程。加强执法规范化建设，关键在于健全完善各项执法制度，对执法活动进行有效的规范和约束。要以公安部制定实施《公安机关执法细则》为契机，从基层民警日常执法活动最容易发生问题的环节入手，健全执法制度，细化执法标准，严密执法程序，规范执法环节，确保民警在各项执法活动中、各个执法环节上都有法可依、有章可循。要强化执法监督，大力推进网上执法流程管理，逐步形成执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核的执法办案新模式，实现对执法办案活动的全程化、实时化、动态化监督。要大力推行执法告知制度，最大限度地将执法依据、执法程序和执法结果公之于众，确保执法权力始终在阳光下规范运行。

深入推进信息化建设　着力提高实战能力

信息化对于整合警务资源、改造警务流程、创新警务模式、提升警务效能发挥了不可替代的作用，已经成为提高公安机关核心战斗力的重要途径。必须坚定不移地走科技强警之路，深入推进公安信息化建设，坚持以情报信息主导警务，着力提高公安机关的战斗力。

整合信息资源，实现全警共享。信息化建设的基础在于信息系统和信息资源的整合共享。要整合各种系统资源，着力打破“条块”壁垒，力争尽快建成纵向贯通、横向集成、优势互补、资源共享的公安信息平台。要强化基础信息采集录入这一源头性工作，把随时随地掌握情况信息、随时随地录入信息数据作为基层民警的重要职责和日常工作方式，作为牵动人口管理和防范控制等基础工作的纽带，做到底数清、情况明，管得了、控得住，着力实现基础工作信息化、信息工作基础化，为构建信息统一平台、实现信息共享应用提供强有力的支撑。要加快推进信息化深度应用，进一步加强对情报信息的综合分析研判，不断提高预知、预警、预防能力，牢牢掌握公安工作的主动权。