提高党的建设科学化水平,既是新形势下加强和改进党的建设的客观要求,又是以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的重要途径。提高党的建设科学化水平,关键在于全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律,以科学理论指导党的建设,以科学制度保障党的建设,以科学方法推进党的建设。
以科学理论指导党的建设。一个政党要始终走在时代前列,一刻也离不开科学理论指导。同样,政党建设要取得实实在在的成效,不断提高科学化水平,也必须以科学理论为指导。以科学理论指导党的建设,必须在党的建设中始终坚持以马克思主义中国化理论成果为指导。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。在长期的革命、建设和改革过程中,我们党坚持把马克思主义基本原理同我国具体实际相结合,不断推进马克思主义中国化,形成了毛泽东思想和包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系。这些马克思主义中国化的理论成果,对建设什么样的党、怎样建设党这一重大问题作出了深刻回答,是我们加强和改进新形势下党的建设、提高党的建设科学化水平必须始终坚持的科学理论。以科学理论指导党的建设,还必须深入研究新情况、解决新问题、创造新经验,不断推进党建理论创新。世界在变化,形势在发展。当前,我国发展呈现一系列新的阶段性特征,出现一系列新情况新问题,党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负着十分繁重而艰巨的任务。面对新的挑战和新的机遇,我们必须深入研究推动科学发展、促进社会和谐对党的建设提出的新要求,认真总结加强党的执政能力建设和先进性建设的新鲜经验,不断推进党建理论创新,不断深化对马克思主义执政党建设规律的认识,为提高党的建设科学化水平提供科学理论指导。
以科学制度保障党的建设。制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度建设既是党的建设的重要组成部分,又是党的其他方面建设的重要保障。提高党的建设科学化水平,就要建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系,以科学制度保障党的建设。一是坚持以科学发展观为指导推进制度建设。严格遵循执政党建设规律,坚持以科学发展观为指导,把以人为本、全面协调可持续发展等理念体现到制度设计中。认真总结执政能力建设和先进性建设的新鲜经验,概括提炼各地区、各部门和基层党组织在加强和改进党的建设中的好经验、好做法并上升为制度,不断推进党的建设科学化、制度化、规范化。二是注重统筹兼顾,使实体性制度与程序性制度相配套。严密科学的制度是实体性制度与程序性制度相辅相成的有机体系。如果只有实体性制度而没有与之相配套的程序性制度,就难以达到制度设计的预期目的。三是强化贯彻执行,维护制度权威。制度要真正发挥作用,关键在于贯彻执行。离开强有力的贯彻执行,再好的制度也形同虚设。应通过各种方法和措施,在全党形成自觉遵守和执行党的制度的良好风气,确保党的各项制度落到实处。
以科学方法推进党的建设。方法的科学性决定着党建工作的实际成效。我们党在长期实践中,积累了许多加强党的建设的成功方法。在新形势下,我们应当继承和发展好这些成功方法。同时也应看到,适应世情、国情、党情的新变化,党的建设方法也要与时俱进。首先,探索运用现代科技手段。当前,社会信息网络化程度越来越高,信息化重构了社会生产和人际交往方式。提高党建工作的信息网络化水平,是时代提出的一个重大课题。各级党组织应适应时代发展,努力提高运用信息网络技术加强党的建设的能力。比如,通过网络加强对流动党员的教育、管理;通过网络推进党务公开,拓宽党员意见表达渠道;通过网络加强与人民群众的联系,赢得广大人民群众的信任和支持;等等。其次,探索运用现代科学方法。在新形势下,党的建设要体现时代性、把握规律性、富于创造性,越来越需要借鉴吸收其他社会科学的研究成果,探索运用现代科学方法。比如,可以探索运用现代管理学、组织学、心理学等现代科学方法来加强党的建设。最后,积极借鉴外国执政党建设的有益做法。各国执政党在其执政实践中,形成了一些自身建设方面的有益做法。对于这些有益做法,我们应积极借鉴,以不断提高党的建设科学化水平。
(江西省中国特色社会主义理论体系研究中心 执笔:黄世贤 冯志峰)
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