三是多措并举选代表。坚持民主集中制原则,按照有利于形成党建合力、有利于发扬党内民主、有利于讨论决定问题和代表具有广泛性的要求,认真做好社区党代表的选举和推荐工作。规定组织关系在社区的党代表,由党支部按规定程序选举产生;组织关系在驻区单位的党代表,由其单位党组织民主推荐产生;外地流入社区且不在驻区单位工作的党代表,由5名以上的同类型党员联名推荐产生。同时,严把党代表人选条件关,努力将政治立场坚定、议事能力较强、模范带头作用发挥突出、群众公认的党员,选举或推荐为社区党代表。依据上述方式,按党员总数10%的比例,七0一社区共产生党代表55名,其中组织关系在社区的党员代表38名,组织关系不在的社区党代表17名。
四是选任结合建班子。社区“大党委”改变以往班子成员构成单一的状况,广泛吸纳驻区单位党组织负责人、在职党员等各类党员代表进入班子。社区党委专职书记、副书记和委员,按党组织换届正常程序选举产生;兼职副书记和委员,由驻区单位党组织和其单位的党员代表协商推荐初步人选,经街道党工委综合考评后,按干部任用程序进行任命。新成立的社区“大党委”班子11名成员中,党组织关系在社区的7人,其中书记1人,副书记1人,委员5人;组织关系不在社区的4人,其中社区党员民警1人(兼职副书记),驻区单位党组织负责人3人(兼职委员)。同时,为加强基层党风廉政建设,强化对社区内的所有党员干部“八小时外”的监督预警,延伸拓展纪律检查工作,社区还成立了纪委,班子由5人组成,其组织关系均在社区。
五是建章立制抓规范。围绕社区“大党委”运行、党代表作用发挥、社区居民党员教育管理,认真开展调查研究,研究制定了《社区“大党委”运行规则》,明确了社区“大党委”的职责、委员职责、党委工作制度等,建立社区“大党委”运行机制;研究制定了《社区党代表大会制度》,明确了社区党代会职责、党代表职责和权利以及产生办法、党代表活动方式等,建立社区党代会和党代表的工作机制;研究制定了《在职党员双向管理办法》和《社区党员积分量化考核办法》,明确将驻区单位在职党员纳入社区党组织管理,实行“双向联系、双向服务、双向反馈”,建立了社区居民党员的教育管理机制;研究制定了《社区专职工作者年度实绩考核办法》和《社区“大党委”兼职委员考核办法》,明确了社区专兼职党务工作者年度考核内容、方法,并将考核结果与被考核的实际利益相挂钩,建立了社区“大党委”委员激励奖惩机制;研究制定了《虎扑篮球:推进社区区域党建工作实施意见》,明确了社区区域党建工作的指导思想、工作职责、目标要求和实现方式,建立了社区区域党建工作机制,有效地为推进了社区“大党委”规范运作。
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