保持宏观经济政策的灵活性与针对性,需要注意几个方面:第一,需要提前科学预见经济趋势;第二,宏观经济政策应该区域化,不能搞一刀切;第三,应该建立政策决策的定期调整机制,以避免“马后炮”式的政策调整。
社会最终消费除了居民消费外,还有政府消费
记者:2010年,消费政策是否会有较大调整?您觉得如何才能有效地“促消费”?您如何评价中央经济工作会议说所说的:“增加居民消费为扩大内需重点”?
张可云:内需主要包括消费与投资两个方面。从08年底开始实施的四万亿投资计划对拉动投资产生了积极效应。如果再在消费方面加大政策促进力度,内需就会全面扩大。我国居民消费潜力很大,尤其是广大农村地区。社会最终消费除了居民消费外,还有政府消费。2008年中国的居民消费率为35.3%,美国为70.1%。可见中国居民消费比重不高。
投资与消费作为经济增长的双驱动力,正是科学发展观的要求
记者:我国目前经济增长的内生机制是否已形成?明年经济增长的驱动力会有哪些?投资、消费在经济增长驱动力的比重上会发生什么变化?
张可云:影响经济增长的因素主要有:资本、劳动力、技术与制度等。中国经济增长长期依靠简单的外延式扩张,发展存在许多“不科学”的成份。目前,中国的经济总量已经不小,明年乃至今后相当长一段时期内,经济增长应该由主要依靠廉价劳动力和资本扩张转变为主要依靠技术与制度创新促进经济增长。这正是科学发展观的要求。中国目前的单位GDP资源与能源消耗十分高,通过技术创新降低资源与能源消耗可以促进经济又好又快发展。
投资与消费作为经济增长的双驱动力,具体比重应该不会有太大的变化,这与中国目前所处的发展阶段有关。
记者:中国经济能否在明年走上一条低碳的转型之路,是否可在一定程度上左右全球经济的走向?
张可云:中国经济总量提升很快,在全球的影响力也在不断扩大,但目前还谈不上左右全球经济走向。应该说,中国经济转型对全球是一个利好,有利于尽快摆脱金融危机的阴影。但我们可以畅想未来,当中国经济总量为全球第一,发展质量明显改善后,中国有可能左右全球经济走向。
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