记者：今年6月10日，国务院常务会议讨论并原则通过《江苏沿海地区发展规划》，标志着江苏沿海开发上升为国家战略。江苏利用这一难得机遇促进全省区域协调发展，进而将这一地区建设成为我国东部地区新的经济增长极，目前具备哪些条件？

罗志军：江苏沿海地区包括连云港、盐城、南通三市，总人口1964万，面积3.25万平方公里，是我国沿海、沿长江和沿陇海兰新线三大生产力布局主轴线的交汇区域，具有得天独厚的区位条件和十分重要的战略地位。受自然和历史等多方面因素影响，长期以来江苏沿海地区发展相对滞后，经济密度仅为浙江的1/4、山东的1/5、广东的1/6，成为东部沿海的“洼地”。为加快改变这一状况，江苏历届省委、省政府采取了一系列重要举措。上世纪九十年代中期，提出建设“海上苏东”和发展海洋经济的战略构想。2003年起，全面启动沿海产业带建设。2007年，专门召开沿海开发工作会议，部署实施沿海开发战略。当前，江苏沿海地区发展可谓条件更加具备，前景更加广阔，时机更加有利。

第一，江苏沿海地区发展面临新的重大机遇。党中央、国务院高度重视江苏沿海地区发展，胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志先后对江苏沿海地区发展作出一系列重要指示。去年国务院出台的进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见，明确提出把苏北整体纳入长三角区域范围，使江苏沿海地区成为长三角北翼的重要组成部分。今年6月10日，国务院常务会议讨论通过了《江苏沿海地区发展规划》，标志着江苏沿海地区发展已从省域规划上升为国家规划，从地方决策上升为国家战略。苏北纳入长三角与江苏沿海地区发展成为国家战略，这两大战略机遇的叠加，形成了强大的政策集成效应，不仅极大地提升了沿海地区的战略地位、放大了沿海开发开放的品牌效应，而且为我省沿海地区更好地接受长三角核心区域辐射、真正融入长三角区域经济一体化进程创造了有利条件。

第二，江苏沿海地区拥有巨大的发展潜力。从各方面条件看，江苏沿海地区可以说是我国东部最具发展潜力和后发优势的“黄金宝地”。一是资源禀赋优越。滩涂面积1031万亩，约占全国的1/4，近期可开发270万亩，远期可开发700万亩。风电资源非常丰富，总量超过2500万千瓦。拥有海岸线954公里，很多地方适宜建设深水泊位和大型能源、石化、装备制造、现代物流等项目。二是产业基础良好。沿海地区是我省重要的大宗农产品和水产品生产基地。目前工业化正处于加速阶段，机械、汽车、船舶制造、化工等支柱产业不断壮大，新能源、新医药、新材料和环保等新兴产业初具规模，建筑业、旅游业、海洋产业等特色产业快速发展，现有2个国家级开发区、2个国家级出口加工区和23个省级开发区，具备较强的产业承接和配套能力。三是基础设施日益完善。以连云港港为核心的沿海港口群发展迅速，已建成万吨级泊位40个，连云港港30万吨级深水航道建设正在加快推进。苏通大桥和沿海大通道全线贯通，沿海铁路年内即将开工建设。电力、通信、水利等条件大为改善，为新一轮开发提供了有力的支撑。