同时，我们也必须看到，随着扩张性财政政策和比较宽松的货币政策的实施，也必然会带来“由于货币投放增多”而带来的通货膨胀的压力。这种通货膨胀的压力，首先来自投资的强劲增长而带来了“需求拉动型”通胀的压力。其次来自货币大量投放而导致的国内流动性过剩。今年前三季度，银行新增贷款8.67亿元人民币，超出年初计划的5亿元目标；广义的货币供应量增速达到29.31%，不仅超出年初的17％的指标，而且大大超越了GDP的增长速度。大量货币流入股票市场和房地产市场造成资产价格的上升，由此可能带动其他商品和要素价格的上升，进而加大“结构型”通胀的风险。第三是来自国际大宗商品价格的不断攀升而造成的国内价格传导，使得“输入型”通胀压力加大。针对日益明显的通货膨胀预期以及许多资源性产品和消费品价格上涨的事实，我们也有必要对现有的货币政策进行结构性微调，对于产能过剩的行业、房地产业要压缩信贷规模，防范和控制信贷风险，避免低水平重复建设和无为的浪费；对于发展节能减排产业、科技创新产业，涉及消费的产业，对于中小企业、农村和中西部落后地区等薄弱环节，要加强信贷支持。

当然，中国经济平稳发展面临的最大结构性难题还有经济和社会发展不协调，存在“经济腿长、社会腿短”的问题。无论是扩大内需特别是扩大消费需求，还是要调整结构都离不开社会稳定和民生事业。由此，明年宏观经济政策的取向还必须锁定“保障和改善民生”，切实鼓励和促进劳动密集型企业、民营经济和中小企业发展，努力扩大就业。要特别鼓励大学生到城乡基层、中西部地区就业和自主创业。同时，要加快完善社会保障体系，提高社会保障覆盖面和水平。要加快落实医疗卫生体制改革试点的各项工作，切实把社会保障体系和新型医疗卫生体制建设成为社会稳定的“安全网”和扩大国内消费需求的“起搏器”，从而为我国经济发展方式转变和经济又好又快发展奠定社会保障基础。

（作者为中共中央党校经济学部副主任、教授、博士生导师）