二、加拿大的金融监管模式
在这次金融危机中,加拿大用事实证明了自己在金融系统管理方面的实力。截至2009年1月31日,加拿大五大银行(加拿大皇家银行、道明银行、丰业银行、帝国银行和蒙特利尔银行)全部盈利,合计27亿加元。从2007年夏信贷紧缩开始至2009年1月31日,加拿大五大银行已经盈利189亿加元,被“世界经济论坛”评为全球安全性最高的银行。
加拿大银行的信誉与其金融监管体制有着直接的关系。首先,银行本身有着良好的风险管理体系,相关风险管理政策及规章制度相当细致。例如,房贷条件严格规定,贷款总额超过房价80%则必须购买保险、房贷利息不享受免税待遇等,从而提高了购房门槛,这些都是使加拿大避免出现美国式次贷危机的原因。其次,银行业务比较全面,带有全能银行性质,比如加大贸易融资的产品类型和服务品种、开拓新的客户资源,从而保证银行总体收益。第三,银行有充足的资本金。在严格的监管下,银行资本中传统储户资本占大部分。
到2009年7月为止,加拿大银行体系基本稳定,房价没有出现大幅下跌,信贷市场也保持平稳。2008年10月,在“世界经济论坛”的一项调查中,加拿大银行系统的稳定性位居全球第一,远胜排在第40位的美国和第44位的英国;其中,成立于1969年的加拿大皇家银行被评为“全球最稳健的银行”之一。这家曾一度被视为过于“保守”的银行,目前是加拿大市值最大、资产最多的银行。
不可否认,加拿大银行系统在这次全球金融危机中也受到冲击,由此产生亏损和资产减值在所难免。但相对其他国家特别是美国而言,加拿大银行的整体抗风险能力还是非常突出的。在金融海啸下,全球各大银行都饱受摧残,不断出现政府为拯救银行疲于奔命的新闻。与此形成鲜明对比的是,加拿大没有这类震撼市场的消息。加拿大还是七国集团中唯一至今仍未需要政府斥资拯救银行业的国家,而且仍有盈利。加拿大银行体系之所以稳健,重要原因是没有大量涉足衍生金融产品,说到底,是金融监管机制成熟的结果。
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