需要指出的是,印度对美国的担忧包含有中国因素,印度认为美国之所以对印度态度冷淡在很大程度上是因为美国更加重视中国,美中接近有损印度的利益。拉贾·莫汉表示:“奥巴马政府颇为热衷于印美关系,希望推进这种关系,但在操作层面,从金融危机后发生的种种情况看,很多注意力都转向了中国。”印度《经济时报》则评论称,当衰落的西方不知不觉跟着中国走后,印度的从属性地位也就日益暴露出来。在奥巴马访华期间,中国得到了所有想要的——中国购买美国的8000亿美元国债成功地转化为政治红利。印度对中国的这种猜疑和嫉妒心态在辛格访美期间也有所表现。辛格一方面表示要寻求与中国对话,另一方面又对中国在边界问题上的态度严重不满。印度媒体则对奥巴马和辛格会谈前后的讲话中“一次也没提到中国这个词”兴奋不已。
综观之,在美国的对外关系中,中国的地位一直高于印度,这一则因为中国的实力比印度强,二则因为美国对中国的需求要大于对印度的需求。但另一方面,美国与中国的矛盾要大于与印度的矛盾,这又使美国对中国抱有更大的戒心。虽说中美关系取得了一些进步,奥巴马也表示不会“谋求遏制中国”,但美国是不可能真正放弃防范中国的。在这一点上,美国希望印度能站在自己这边,并为此积极拉拢印度。
所以,在中美印三边关系中,美国的实力最强,掌握的主动权也最大,而中印关系则处于最边缘的地位,需要精心呵护。印度新德里“政策研究中心”教授布拉马·切拉尼曾就美国的意图指出:“美国在中印关系的持续紧张中扮演了推手作用,美国积极打造的所谓‘美印军事同盟’,真实意图是引诱印度加入美国围堵中国的包围圈,激起中印关系的持续紧张。”如果印度政府对此认识不清,盲目跟从美国,充当了美国遏制中国的棋子,只会给中印关系带来消极影响。
中印两国都是独立自主的国家,寻求与美国改善关系是非常正常的,但不能抱着零和游戏的观点,非此即彼,否则只会使他人渔翁得利,只有冷静处理分歧,推动双方关系的健康发展才最符合两国的利益。(作者单位:中国社科院亚太所)
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