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干部作风也是核心竞争力
——潍坊市干部作风建设的调查与启示
www.fjsen.com?2009-12-17 10:29? ?来源:人民网-《人民论坛》    我来说两句

第一,创新领导工作机制,实行干部“一岗多责”,坚持统筹兼顾,以扎实的领导作风扎实推进全市各项工作,促进科学发展。潍坊市规定领导班子成员除抓好分管工作外,同时承担招商引资、安全生产、社会稳定、廉政建设等责任,并对分管部门和领域的上述工作业绩负责。科学发展要求统筹兼顾,干部必须学会“弹钢琴”,实行 “补位顶岗”,坚持全面协调可持续。领导班子成员“补位顶岗”制度规定市级领导班子成员要相互合作、相互帮助,按照工作分工和重点任务组织领导体系,有关领导不在岗时,其分管的工作,按职务顺序和分工相近的原则,由相关领导负责。政府职责范围内的急难险重任务和基层急需解决的问题,分工的副市长不在岗时,由常务副市长或常委副市长决策并负责组织落实;一般性的工作,由分工相近的领导同志补位顶岗。这就要求领导干部之间人际关系协调,工作关系协调,整体工作的动态和谐、科学推进。从单项工作上讲,“补位顶岗”体现了工作的连续性和继承性;从党委、政府工作全局的摆布上讲,它体现了工作的系统性和整体性。

第二,创新干部学习、培训的理念、方式与内容,为干部养成扎实的作风扎实推进各项工作,促进科学发展提供持续的动力。潍坊市大力弘扬求真务实的学风,坚持理论联系实际,以学促干、边干边学、学用结合,引导党员干部把学习书本知识与解决实际问题有机结合起来,着眼于对现实问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展,着眼于对马克思主义的具体运用,努力建设以解决实际问题为中心的学习型组织。潍坊市财政每年设立专项经费1000多万元,专门用于干部培训,由组织部围绕重点工作、中心工作确定重点培训项目,培训内容涉及经济、政治、文化、社会建设和党的自身建设等各个方面。同时,还坚持对45岁以下的机关干部进行封闭军训,规范行为举止,强化团队精神,激发创业热情。组织县市区和市直部门的“一把手”到井冈山等革命圣地举办专题培训班,重温光荣传统,磨砺坚强意志,提高执政能力,以扎实的作风推进各项工作,促进科学发展。

潍坊市干部优良作风养成的创新实践,重塑了干部新形象,造就了一支能打硬仗、善打硬仗的党员干部队伍,转化成了推动经济社会发展的生产力。2008年,全市完成地区生产总值2491.8亿元,同比增长13.2%;城镇居民人均可支配收入15691元,农民人均纯收入7072元,分别增长14.4%和12.6%。今年以来,面对全球金融危机的严峻挑战,潍坊市经济发展继续保持又好又快的强劲势头。上半年,完成地区生产总值1402.6亿元,同比增长11.1%。1-9月份,城镇居民人均可支配收入12974.8元,增长10%,农民人均现金收入7124.7元,增长9.2%。今年前三季度,潍坊市的高新技术、现代服务业、现代农业、文化产业、节能环保、公共服务等六项投入,投资增幅都在50%以上,其中现代服务业、现代农业、公共服务投入增幅分别达到87%、150.2%、89.2%。党员干部用创新的思路,破解资金紧张、资源短缺、房地产和中小企业发展难题,推动了投资的大幅度增长。强力推进行政管理体制、企事业单位改革等重点领域改革,服务型政府建设成效明显,去年以来行政审批项目压减34.9%,政府服务效率提高30%以上;在2007年进行大规模区划调整、撤并66个乡镇的基础上,今年集中实施了乡镇机构改革,基层政府职能进一步转变;国有企业公司制改造基本完成,教育、文化、卫生、旅游等领域的改革加快推进。目前,全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设全面推进,各项事业繁荣发展,社会保持和谐稳定,正沿着科学发展、和谐发展、率先发展的道路阔步前进。

(中共中央党校“领导干部作风建设”课题组 执笔人:刘炳香、韩宏亮)


责任编辑:赵舒文
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