社区建设,党建先行。近年来,泰山区着眼于构建和谐社会的大目标,把社区党的建设列为社区基础设施建设、社区服务建设、社区文化建设“四大建设”之首,以“泰山先锋”工程为总抓手,组织社区党组织和广大党员投身社区建设,带动了社区各项工作的开展。泰山区先后被评为全省基层党建工作先进区、全省和谐社区建设示范区、全省社区服务示范区等荣誉称号。总结近年来的工作实践,对如何以党建工作引领和谐社区建设,有以下几点启示。
一、星级社区要靠星级班子带动。
社区“两委”班子是社区建设的核心力量。社区建设,首先要有一支坚强有力、开拓创新的“星级班子”。正是深刻认识到这一点,近年来,我们始终把社区班子建设,作为推动社区建设的关键来抓。
一是选好配强班子。以村、社区“两委”换届为契机,全面推行“两推一选”,配齐配强村级班子特别是党支部书记。目前,全区社区“两委”班子成员35岁以下94人,大专以上学历220人,分别占总人数的27.9%、65.5%,班子结构进一步优化。同时,严格标准,拓宽视野,面向社会公开招考大学生到村、社区任职,先后考选村、社区干部和社区工作者123名,为社区干部队伍注入了活力。
二是提升队伍素质。连续6年举办村、社区党组织书记培训班,增强他们做好基层工作的本领。从前年开始,建立异地培训模式,组织村、社区党支部书记到国务院发展中心无锡基地和江浙沪等经济发达地区进行培训,引导他们学习先进经验,感受发展氛围,增强加快发展的紧迫感和责任感。为提高村级干部整体素质,在区委党校开设村级干部业余大专班,从2006年开始,利用三年时间,对全区45岁以下的村、社区干部全部普及大专学历教育。目前,231名村级干部参加了大专班学习。
三是实行星级管理。把星级管理作为激励干部干事创业的重要方式,以党建和精神文明建设、社会事务管理、居民满意度等指标作为考核内容,对村级党组织实行目标考核、星级管理。星级评定情况与社区干部补贴待遇挂钩,以考核定星级,以星级定奖励,一星级至五星级,分别奖1800元、2400元、3000元、3600元和5000元,真正让基层干部有压力、有动力、有干头、有盼头,调动了社区班子推进社区建设的积极性。
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