最后，发展低碳经济，节能减排是一个十分重要的任务。但从我们的情况看，更重要的是形成制度约束、体制约束，这是实现节能减排的最重要环节。我们现在的体制约束有三大块，一是能源、资源价格机制的约束；二是环境产权机制的约束；三是碳交易体制的约束。

刘煜辉：改革初次分配促进消费转型

中国社科院中国经济评价中心主任刘煜辉近日撰文说，使中国实现消费转型的关键在于初次分配，要改变初次分配格局就要转变经济增长模式。中国产业呈现出超重化工化和资本密集化，这必然使国民收入的初次分配越来越偏向于政府和资本，劳动报酬和居民储蓄所占份额越来越萎缩。扭转这一趋势只能靠经济模式的彻底转型。

未来如果通过结构性改革来调节资源配置方向，抑制重化工和资本密集型行业粗放式增长；打破金融垄断，大幅降低私人部门和中小企业的税负，支持其向先进制造业和现代服务业转型，延伸现代制造业的价值链，向上做原材料采购，做研发设计，向下做物流，做销售网络，做品牌和商誉，做零售，就能够创造出吸收大量就业的现代服务业。从本质上讲，中小企业就是做就业的、做收入的。如此，微观上个体的效率决策，也可以创造出一个宏观上更公平和可持续发展的分配结构。

大幅提高劳动者报酬在国民收入中所占比重，最终会形成中产阶层的橄榄形社会结构。中产阶层能支撑住房和汽车等耐用消费品市场，如果再加上社会保障得力和城市化提速，这个基于收入的良性循环的社会结构才能持久。