今年房价涨得猛。很多人都体会到,今年其实是1997年年底福利分房结束后,房价涨幅最大的一年。房价高涨的同时,恐慌性购房大量涌现。癫狂的房市,引起决策层面的警觉。继国务院12月9日“营业税优惠政策”调整、12月14日“国四条”出台之后,12月17日财政部等五部委再度出手打击开发商囤地,将开发商拿地的首付款比例提高到了五成。(据近日新华社)
无疑,调控政策将对房市起到降温作用,但效果能有多大,则难以言说。因为过去房价屡调屡高的情况屡见不鲜。考虑到房地产业的复杂性,可以说想将房市问题“毕其功于一役”,很不现实。
房价高涨,有各种解读。如土地抬高说、刚性需求说、投机炒房说、保障住房不足说,还有丈母娘和媳妇推高说,等等。这些说法都有道理,毕竟房价上涨不是单因素的,但本轮房价暴涨的主要原因,恐怕还是“海量”的投资所致。去年底中央出台了4万亿经济刺激计划,随后银行业开始大规模信贷投放。据权威预计,2009年全年信贷资金将突破 10万亿元。巨额的资金投入,无法不让人产生通货膨胀的预期。社会资金担心贬值,必然寻求保值渠道,而住宅无疑是最有保值功能的产品,出现全民购房热在所难免。
其实抛开2009房价暴涨,我们往回看,“投资拉动”有时即使不是影响房价的主因,但也一直深刻地影响着房价。
由于我国大型公共基础设施建设尚缺、社会保障体系不健全,庞大的行政体系的运转与经营城市也都需要巨额资金,使政府必须通过税费征收保持足够的财力。这样问题就出现了,当社会财富很大一部分集中于财政(还有国企)时,民间经济活力必然不足,为激活社会经济活力,只有仰仗政府投资政策拉动,而投资又需要获得“财源”,房地产业作为来钱最快的行业自然“当仁不让”。保持房地产业的繁荣,就能确保土地收入及有关税费的“入库”——其中地价的上涨势必推高房价。加之金融危机导致的外需萎缩短时间内又难以恢复,这就使投资拉动经济增长模式更难以退出,这也进一步导致房价难以下降。当前的政策主调“遏制房价过快上涨”——是遏制“过快”,而并不是遏制“上涨”,就反映出调控的两难心态。
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