一

十年前，澳门回归祖国的移交大典隆重举行，一个“新澳门”由此诞生，澳门的历史掀开了“一国两制”建设的崭新一页。2000年新世纪的第一个春天，时任国家主席的江泽民同志在与首次单独组团参加全国人大会议的澳门特区代表团一起审议政府工作报告时说，我们观察和评估澳门形势 ，要把握住四条基本依据，也就是要有四个“坚信”。一是坚信邓小平同志提出的“一国两制”的伟大构想和“澳人治澳”、高度自治的方针是正确的；二是坚信澳门同胞完全有能力有办法把澳门治理好；三是坚信澳门特区政府是能够驾驭局势的；四是坚信伟大的社会主义祖国是澳门保持繁荣稳定和战胜前进中的困难与风险的坚强后盾。这充分表达了中央人民政府和全国人民对“开创澳门新纪元”和“澳门明天更好”的殷切希望和坚定信心。

十年过去了，“新澳门”的“一国两制”建设，在其开创性、奠基性的第一个十年里，在克服了内外部环境中的种种不利因素，克服了前进道路上的重重障碍之后，其制度性优势初步呈现。

今天的澳门正站在一个新的历史起点上。回首澳门回归十年，我们对“新澳门”十年“一国两制”建设的巨大成就深感欣慰，对未来“新澳门”“一国两制”建设的发展前景充满信心。正如胡锦涛主席所指出：今天的澳门，社会安定，经济发展，民生改善，各项建设事业取得显著进步。实践证明，“一国两制”方针是澳门保持长期繁荣稳定的根本保证，澳门同胞完全有智慧、有能力、有办法，管理好、建设好、发展好澳门。

二

“新澳门”的第一个十年，以何厚铧为首的澳门特区政府的施政重点是解决经济发展问题。这也是中央人民政府和中国内地、澳门特区政府和澳门同胞以及和国际社会共同关注的头号焦点问题。在这一方面，“新澳门”赢得了好评。可以说，澳门“一国两制”的成功，正是建立在经济发展的基础之上的。

澳门回归祖国以来经济发展有“两个亮点”：一是自“恢复性增长”至“发展性增长”；二是“国际化的区域性经济贸易服务平台”的地位逐步显现。

博彩旅游业的复苏和振兴是“新澳门”经济形势全面回暖的最显著的标志。根据“旧澳门”统计暨普查司和“新澳门”统计暨普查局的资料显示，在“九九”澳门回归前一度陷入低迷状态的博彩旅游业，回归后已逐步走出低谷，进入了一个新的发展快车道：澳门入境游客总数，自1999年的744万人次增至2008年的2230万人次。澳门博彩毛收入和博彩税收入，自1999年的130亿澳门元和48亿澳门元，增至2008年的1098亿澳门元和395.6亿澳门元，增速非常之快。