“新澳门”的第一个十年,澳门特区政府在奠定其政治发展的“一国两制”基础方面的第三个成功之处,就是一个“以行政为主导”的、具有“高度的公信力和管治权威”的“强势政府”在“新澳门”的逐步成型、成熟。这也是自“葡人治澳”的“旧澳门”至“澳人治澳”的“新澳门”顺利地由“乱”而“治”,并保障“新澳门”“制度创新”之“一国两制”建设的政治稳定和社会稳定的前提和基础。
“新澳门”的第一个十年,澳门特区政府在奠定其政治发展的“一国两制”基础方面的第四个成功之处,就是“澳人治澳”的民主政治建设开始“循序渐进”地推展,初步形成了具有澳门特色的“协商型”的“选举文化”。
四
“一国两制”是一项崭新的事业,需要在实践中不断探索、丰富和发展。在充分肯定“新澳门”十年“一国两制”建设取得的巨大成就的同时,我们也必须正视其发展过程中存在和面临的历史问题和现实挑战,充分认识“一国两制”实践探索的长期性、艰巨性、复杂性。“一国两制”建设“五十年不变”而“求一国之大同,存两制之大异”的磨合过程,其艰巨和复杂程度,远远超出了国际社会、海内外的中国人包括澳门同胞的想象。中央人民政府和中国内地、澳门特区政府和澳门同胞维护“新澳门”政治稳定、经济繁荣、社会和谐的努力遭遇到了方方面面的冲击和挑战。但是,“爱国爱澳”的澳门特区政府和澳门同胞在中央人民政府和中国内地无条件的支持下,直面机遇和挑战,不断克服澳门发展道路上的种种困难,不仅维护了澳门政治稳定、经济繁荣、社会和谐的大局,为新澳门的发展在“一国两制”建设的“第二个十年”再铸辉煌,奠定了一个比较扎实的基础,而且使“一国两制”的探索取得了成功的经验,为中国共产党和中国政府在以和平、发展、合作为主题的全球化时代,对内建设“和谐社会”、对外建设“和谐世界”的创新性的伟大实践,提供了一个可资借鉴的成功样板。(作者系中国人民大学台港澳研究中心主任)
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