提高党的基层组织建设科学化水平问题

不能简单地搞所谓的组织覆盖，应该把主要精力放在转变基层组织的职能和活动方式以不断增强其凝聚力上。如果党的基层组织在中国社会的急剧变化面前不与时俱进，依然固守着官本位的观念，把自己蜕变成行政化的官僚机构，即便实现了所谓的组织覆盖，它又能为党做些什么呢？一些地方的党委就很好地实现了职能和领导方式以及活动方式的转变，成为中国新社会组织新经济组织发展所真切需要的组织力量，并且通过自己的服务、引导、示范和执政党强大的组织信誉和执政资源，在更高的境界实现了党的领导，赢得了人民群众的真诚拥护和爱戴。

提高党的作风建设和反腐倡廉建设的科学化水平问题

关键是走出企图通过人治或变相人治的办法解决作风建设和腐败问题的误区。比如监督问题，一些人把监督制度的设计仅仅局限于党内监督，而党内监督又局限于党的纪检监督，想当然地认为只要地方纪委把地方党委监督好了，党的很多事情就好办了。如果真的采取这样的制度设计，实现纪委的垂直领导，并且各级纪委把各级党委监督得“没有脾气”了，那纪委的脾气过大了同样也是十分危险的。这里涉及的就是监督的科学化问题。现代的科学的监督理念应该是“制衡”的理念，它强调的是任何权力都必须受到有效的监督，否则都可能出现问题。还比如，有些观点认为，在我国的政治体制架构下，最有效的监督是地方党的书记和政府“一把手”之间的矛盾。这种依靠牺牲效率和执行力的内耗而达到监督目的的办法是与科学相背离的，实践的结果也是很糟糕的。科学的办法应该是大力发展民主政治，加快推进法治国家建设的步伐，以此保证公权力运行的科学化规范化和制度化。