中央经济工作会议提出，积极稳妥推进城镇化，当前要把重点放在加强中小城市和小城镇发展上，这无疑传递出一个重要信号：中小城镇将在我国城镇化进程中扮演重要角色，必将为“三农”发展带来新机遇。

改变农村人居环境

据住房城乡建设部统计，2007年我国城市用水普及率89.7%，污水处理率59%，城市生活垃圾无害化处理率56%，而2006年底，乡政府驻地用水普及率60%，污水处理率1.7%，生活垃圾无害化处理率5.2%。

近年来，在社会主义新农村建设中，农村基础设施和农村公共服务体系建设投入有所加大，农村面貌得到改观。但与城市日新月异的变化相比，差距还在扩大。

住房城乡建设部副部长仇保兴表示：“这其中一个重要原因就是公共财政长期忽视对农村的投入，造成村庄公共设施只能因陋就简，对道路、供水、垃圾、污水处理等设施欠账严重，农村人居环境面貌落后。”

中央经济工作会议提出，要把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务，要求提高城市规划水平，加强市政基础设施建设，完善城市管理。

住房城乡建设部村镇建设司有关负责人说：“必须将村镇建设工作纳入到国家“三农”工作大盘子中统一考虑，不断推动农村建设从无序建设向依法有序建设，实现城镇化过程中城乡协调发展。”

拓展农业产业空间

浙江省中心镇之一的绍兴市店口镇，现有工业企业近4000家，2008年全镇工业产值686亿元。镇一级综合经济实力已居绍兴市第1位、浙江省第4位、全国第18位。这里建成了浙江省乡镇首个CBD铭仕广场，一拨又一拨来自店口镇和周边乡镇的群众在这里购物、娱乐、休闲。

店口镇的发展证明，乡镇企业越发达，“以工补农”、“以工建农”的能力就越强，这些地方的农业现代化水平就越高。